“淘汰令”下 地方小炼厂艰难求生存

日前，国家发改委发布了《产业结构调整指导目录(2011年本)》，根据新的指导目录，到2013年前，我国将淘汰年产200万吨及以下常减压炼油装置。依据此标准，预计80%—90%地方小炼油厂将被淘汰。

在我国炼化版图上，除了中国石化、中国石油这两大名声响亮、地位显赫的大型国有企业集团外，还有一个特殊的群体——地方炼油企业，简称地炼。他们分布于山东、辽宁、黑龙江、陕西、广东、河北、河南等石油产地周边或接近各大港口地区。他们的身份相当复杂，既有国资也有民资，还有合资、外资。他们的生存相当尴尬，堪称是夹缝中求生的典型，因为原油需通过中石油、中石化两大公司获取微不足道的国家配额，成品油有不少需经中石油、中石化两大集团的销售网络进行销售。

原料受限的政策瓶颈始终成为他们无法摆脱的阴影，国家产业政策稍有调整就能冲击到他们敏感的神经。我国《产业结构调整指导目录(2011年本)》已开始实施近半年时间，明确指出淘汰现有200万吨/年以下的小炼厂(格尔木等少数炼厂除外)。在诸多限制类及淘汰类政策的紧逼下，当前他们的经营发展现状如何?对于明确了具体数量和期限的产业调整方略，他们做出了怎样的反应?

岁末将至，前往地炼企业数量最多、规模最大、发展也最好的齐鲁大地进行深入调研，可以说，他们的生存与发展现状是我国所有地炼企业的缩影。

为求生存费思量

对于一次加工能力在200万吨/年以下的地炼企业而言，产业结构调整政策的实施意味着生死抉择的考验，要想生存下来，唯有千方百计跨越淘汰“红线”。

离淄博市区大概五十公里的高青县常家镇，有一家叫宏远石化的地方炼油企业。 宏远石化始建于1992年，原名叫常胜炼油厂，1996年7月，高青县委、县政府研究决定以贷款转移方式由高青县油区工委整体收购，更名为高青县宏远化工厂予以重新启动。2002年7月，该厂又注册并更名为高青宏远沥青有限公司，为国有中型企业，总资产3亿元，属高清县重要的支柱企业之一。

但就是这样一家看似很有前景的企业，在市场面前却不得不面临着“存”还是“停”的尴尬选择。1998年，国家相关部委下发文件，对全国的小型炼厂大举清理整顿，小炼厂或被勒令停业，或被强制归并到中石油、中石化两大集团系统内。大整顿后，宏远石化幸运地被留在了继续生产企业之列。但其“地方小炼油”的身份无法改变。

2011年版《产业结构调整指导目录》发布后最大的威慑力在于淘汰类条目中的相关规定：淘汰200万吨/年及以下常减压装置(2013年，青海格尔木、新疆泽普装置除外)，废旧橡胶和塑料土法炼油工艺，焦油间歇法生产沥青等落后工艺及装备。