“淘汰令”下 地方小炼厂艰难求生存

按照该政策，宏远石化属于典型的在淘汰“红线”之下的企业。但历经这么多波折，它似乎并不会这么轻易淡出历史舞台。该企业负责人透露，虽然资金紧张，但今年公司已经审批下来一项260万吨/年的炼化项目，该项目的可研、环评等已经顺利通过，很快会投入建设。这也意味着宏远石化又一次跨过了200万吨的淘汰“红线”。

在调研过程中，像宏远石化这样通过扩能、技改或收购等办法踏过此次国家淘汰政策“红线”的企业并不在少数。

扩能遇阻苦难言

对于一次加工能力大于200万吨/年、但是小于500万吨/年的地方炼油企业而言，产业结构调整政策的实施不仅意味着扩能受限，而且更严重的是来自市场的猛烈阻击。

当下山东地区除了在地炼协会登记在册的21家成规模的炼油企业外，还有不少小型炼油厂是以化工厂、沥青厂等形式存在的。这些企业只有几十吨甚至几吨的炼油能力，在市场行情不错的情况下偷偷开炼，市场行情不好的时候关停。他们的原料来源非常广泛，除了进口燃料油外，不少从油田偷盗的油、落地油等都进入了这些企业加工，此外还有一些运作能力较强的企业能找到大型石油公司合作，拿到一些代加工的油品。他们的炼油装置比较落后，技术水平较低，炼出的汽柴油产品大多数不合格，但可以低价卖给当地专门进行调油的企业经过调和后流向市场。

我国1998年开始清理整顿小炼油厂，但这些小炼油厂之所以一直存在，就是因为灵活的生存法则，生产根据市场行情做出最快的调整，税收上想尽一切办法逃避，且长期与当地政府部门建立下复杂的利益关系。有些企业环境污染非常严重，如果被当地居民实名举报，也很难被关停，至多罚款了事。

一方面是国家产业政策的倒逼，另一方面来自于更小规模地炼企业的竞争压力，对于中等规模地炼企业，今后的发展无疑会陷入比较尴尬的境地。

对此，前瞻产业研究院石化行业研究员表示，此次产业新规再一次大幅度提高了炼化行业准入门槛，无疑又将部分地方小炼厂推向了“命”归何处的十字路口，而与此同时，三大石油巨头却借机大获利好。