国企无视过剩盲目扩张 民营油脂企业生存艰难

一方面受经济危机影响，粮食等价格大幅波动；另一方面由于新的国家收储政策不明朗，自新大豆上市至今，北方地区大型榨油企业并没有大规模展开收购工作。处于政策与市场双重挤压的油脂企业经营困难，而一些中小民营油脂企业更是在夹缝中生存。

经历了2004年和2008年的行业困境之后，油脂压榨企业今年再次感受到了行业冬天的刺骨寒。与前两次的行业大萧条不同，今年行业的全面亏损始于行政干预的有形之手。近日，从多家民营压榨企业，切身感受了他们在寒冬中所面临的挑战与困境。

2004年和2008年油脂价格的大幅波动，使大量不具备风险管控能力的内资企业沦为外资巨头的囊中之物。近年来，国家政策的天平则早早地偏向了国有油脂压榨企业一边。

“过剩仍扩产，通胀亦限价”，在产能过剩的大背景下，国有油脂压榨企业仍大肆扩产;在限价政策下，国有油脂压榨企业可以享受来自低价定向销售的补偿，但由此产生的危害整个产业链的恶果，却要身处其中的每一家油脂压榨企业来承担。

2009年，占比达37%的民营油脂厂，至今只剩下不足20%。“这种局面如果继续下去，油脂行业恐怕又将面临一次大规模的洗牌。”东凌粮油一位不愿透露姓名的高管说。

凭借着对市场的敏锐嗅觉，在行业大面积亏损的2004年和2008年，东凌粮油均通过有效的套期保值风险管理实现了盈利，但在2011年看着“限价”后失去市场弹性的一条价格水平线，公司同样苦不堪言。此时，特殊历史背景下催生的大豆融资商投机炒作，再次给困境中的压榨企业增加了新的难题。

国企无视产能过剩盲目扩张

产能过剩已成为多年来困扰油脂压榨行业的难题。然而，在产能严重过剩的情况下，国有油脂压榨企业却一再呈现出扩产扩建的红火景象。

2008年8月，国家发改委在《促进大豆加工业健康发展的指导意见》中指出，在大豆加工业快速发展过程中，国内大豆加工业暴露出压榨能力严重过剩、开工率不足等问题。并表示，到2010年，将大豆油脂加工能力控制在7500万吨/年;2012年，大豆油脂加工能力控制在6500万吨/年。

但从实际情况来看，大豆压榨产能不但没有减少，反而在不到一年的时间里增加了1000多万吨，其中九成新增产能来自国有企业。业内人士提供的数据显示，两家央企增加大豆压榨产能820万吨，一家地方国有粮食企业新增产能100万吨左右，东北两家民营油厂也新增了100万吨左右的产能，总计新增产能1020万吨。以上产能全部分布在沿海或近海地区，主要加工进口大豆。

从今年珠三角地区的开工率情况来看，仅植之元等3家油脂厂开工率在70%以上，其它油脂厂的开工率均在50%左右。“大豆加工企业重复建设愈演愈烈，大豆主产区加工企业停工待料，国家仓库豆满为患，港口积压大豆成堆，大豆产业发展进入了一个怪圈。”大豆产业协会副会长刘登高说。国有企业的大规模盲目扩产、过度的大豆进口，已严重影响了整个大豆产业链。