中国电子商务迫切需要立法

国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，加快推进电子商务等现代服务业发展。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强也指出，积极发展网络购物等新型消费业态，降低流通成本。

今年两会代表涉及电子商务主题的提案主要有：《关于推动电子商务立法进程》、《规范电子商务市场秩序 完善相关法律制度》、《关于利用电子商务发展中小微企业》等提案。

全国政协委员、苏宁电器(002024)董事长张近东在《关于规范电子商务市场秩序 完善相关法律制度》的提案中指出，诚信问题是我国电子商务发展的最大障碍，我国电子商务的供应链、运输链、信息链、服务链等配套环节还很不完善，支撑电子商务快速发展的各大平台亟待健全。政府应重点培育一批传统的大型流通企业自建的专业电子商务平台，通过不断推进大型流通企业电子商务经营向纵深发展，不断探索“线上市场”与“线下市场”互动促销的经营方式，形成技术改进、体系升级、价值创造和资本吸引的良性循环。

对此，前瞻资讯互联网行业研究员表示，该提案对我国电子商务行业健康、快速发展将起到积极推动作用，特别是创造良好的电商支撑体系。目前物流是阻碍电商行业发展的主要因素之一，在先期国内物流、快递业跟不上电子商务行业发展时，可以鼓励一些有能力的企业自建物流基地。物流业作为电子商务支撑环境的一部分，是电子商务发展的一个重要基础。电子商务是一个无形的交易市场，而支撑这一无形市场的则是有形商品的流通。没有高效畅通的物流系统，电子商务就会寸步难行，难以形成一个完整的体系。

民盟中央关于电子商务的提案是《关于推动电子商务立法进程的提案》，他们认为，建立健全电子商务信用机制已经成为维护有序的电子商务交易市场，促进电子商务健康发展的当务之急，建议组建电子商务信用协调委员会。同时，设立电子商务信用数据库，组建一个基于互联网的全国范围内的电子商务信用数据库。建立健全电子商务法律法规。建立信用评价与监管机构。建立企业和个人信用评价与监管体系，实现跨部门、跨行业、跨地区的信用信息互联互通，使电子商务主体的信用程度受到社会的监督。

尽管商务部等各部委已陆续出台了相关的指导意见以规范行业的健康发展，但推动电子商务立法进程在当下显得尤为急迫。只有政府加快立法步伐，制定相关法律法规，才能合理规范电子商务行业的发展。