铁矿石出口国上调关税 我国钢企拿矿成本增加

中国钢企遭遇进口铁矿石成本增加

据前瞻产业研究院了解，印度尼西亚从5月6日起，开始对铁矿石在内的14种矿产征收20%的出口关税。与此同时，印度、越南、澳洲也将相继提高关税或者限制矿产资源出口。

据前瞻产业研究院数据分析，各国相继提税不仅会增加中国钢企的成本，还会抑制中国钢企海外投资矿产的步伐。“中国已经意识到要去国外投资矿山或者获取权益矿，但与此同时，国外对资源的保护意识也在逐步增强。”

印尼提税短期影响有限

在日前举行的新闻发布会上，印尼能源矿业部部长JeroWacik对媒体表示，将于5月6日前颁布新的矿业投资及矿产品出口条例，规定矿石出口税将逐步上调，2014年将彻底停止出口。据悉，该禁令适用于铜、铅、镍、金、银、锌、铬、锰、钼、铂、锑、铝土、海砂、铁矿石;政府第一步会对这些矿石征收20%的关税。

从印尼即将颁布的矿业投资及其产品出口条例看，不仅在调整时间上非常迅速，而且采取的措施也十分严苛，更多考虑自身的矿产资源保护。不过，印尼矿在中国进口矿的所占比重不大。数据显示，2011年印尼有1187万吨铁矿石出口中国，而去年中国进口铁矿石高达6.8亿吨，印尼铁矿石占仅约1.8%。印尼采取出口控制更多是试图增加国内矿石资源的附加价值，由于其人均钢铁消费量远低于世界平均水平，印尼或将试图发展国内钢铁企业，减少国内钢铁行业对进口的依赖。

据前瞻产业研究院分析师认为，印尼提高铁矿石关税，短期不会影响进口矿价格，“印尼的铁矿石贫矿居多，推高矿价不太现实，而且中国钢铁行业需求不比前几年，短期直接影响不是很大”。

此外，近期中国钢材市场的不景气也会对进口矿价造成打压。据我国钢铁网调查显示，国内钢材现货市场价格继续下跌。数据显示，5月3日扁平材指数137.5点，较上一交易日下跌0.10%，其中中厚板指数和热轧指数分别下跌0.19%和0.09%。

或抑制中钢企海外拿矿

实际上，除了印尼，不少国家将陆续对矿产资源采取措施，其中，印度、越南将上调铁矿石出口关税，澳洲的碳税和矿产资源租赁税也将于7月1日开始征收。“不少国家将陆续提高关税或者限制矿产资源出口，这已经成为一种趋势。” 前瞻产业研究院了解分析师魏阳表示。

据前瞻产业研究院分析认为，中国钢企“海外拓矿”正被这一新的问题所困扰。近年来，为打破三大矿商的绝对垄断局面，中国钢铁企业加大开辟进口渠道，已经取得了一定的成效。据相关数据显示，虽然澳大利亚仍是铁矿石主要出口国，但2012年1～2月，非洲矿进口量中所占比重，由2011年的6.04%增至6.95%的份额，南美洲矿在进口来源中份额微增，由2011年24.27%增至25.92%的份额。

“由于三大矿山垄断了铁矿石市场，中国为打破垄断扩大非主流矿的进口渠道，但当越来越多的非主流国家开始对矿产品实施限制出口措施后，中国的危机也就来了。”魏阳说。据悉，由于印尼在非主流铁矿石出口国中规模不小，因此可能带动周边国家如泰国、菲律宾相继提高关税。

虽然每个国家提税的出发点不一样，如果都跟风提税的话，上游成本增加不但会转嫁给消费者，还会抑制中国走出去投资矿产的步伐，对印尼提高关税不应过度恐慌，但对矿石出口的保护，以后可能出现在更多矿石原料出口的国家中，这种趋势必将影响我国铁矿石海外资源的保障和我国钢铁行业的盈利能力。