钢铁业恶性竞争何时休？

在钢铁行业增速放缓，产能过剩的严峻形势下，国内两个临海钢铁基地还是开工建设了。

“5月28日已经开工建设，防城港项目的建设主体——广西钢铁集团的注册资本为468亿元，其中武钢集团以现金出资374.7亿元，我们另外的300多亿元，主要是来自银行贷款。”武钢内部人士说。

此外，另外一个沿海布局项目——广东湛江钢铁基地项目也于5月31日开工建设。该项目由宝钢湛江钢铁有限公司建设，建设规模为年产钢893万吨，钢铁工程投资559.5亿元，连同其他配套工程，总投资696.8亿元，项目主体工程占地面积12.98平方公里，项目计划于“十二五”期间全面建成投产。

上述两个临海钢铁基地项目均是不久前得到国家发改委批复，得以进行开工建设的。这一批复比正常情况下晚了近4年。

一位冶金系统内的退休官员曾表示，即便湛江项目和防城港项目在2008年就得以动工，时机也晚了。因为东南亚市场早已被日本和韩国等国家染指。现在国内产能过剩，几百公里范围内，连上两个千万吨级的项目，对于目前需要严控产能的中国钢铁业来说，需要更大力度的淘汰落后产能才可以。

中国钢铁工业协会前副秘书长迟京东曾表示，钢厂搬迁已经错过了最佳窗口期。

向沿海搬迁：产能压缩还是扩大?

武钢方面表示，目前并无具体的压缩产能方案。

“我们以前已经淘汰了数百万吨的落后产能。”上述武钢内部人士说。

而湛江项目，早在两年前，广东钢铁集团就决定在广东省已淘汰1000万吨钢铁产能的基础上继续削减落后产能，并实施广钢环保迁建，但具体如何实施仍有待观察。

国家发改委核准广东湛江、广西防城港钢铁基地项目并非没有条件。批文显示，项目建设均以压缩钢铁产能为前提，其中广东累计压缩粗钢产能1614万吨，广西和武钢累计压缩粗钢产能1070万吨。

“这两个项目，未来不仅面对钢铁行业需求增速放缓和全国钢铁产能过剩的挑战，而且距离过近，肯定面临着竞争问题，极容易导致高水平的恶性竞争。”一位不愿具名的分析师称。

华北地区一家大型国有钢厂高层表示：“我们没有宝钢、武钢那样的行业龙头地位，在政策上，难以获得更大的支持。如果搬迁，产能不能扩大的话，很难打动人。”国家发改委有关负责人曾表示，“十二五”期间，全国39家城市钢厂将进行“有序搬迁”，届时，沿海、沿江钢铁企业产能占全国产能的比例要达到40%以上。

华北地区一家大型国有钢厂高层说：“现在的市场环境也不能支撑钢厂这样大手笔的搬迁投资。近几年，钢厂的吨钢利润就没有超过200元的时候，新建一个钢厂动辄上百亿的投资，兴建之初需要使用大量的银行贷款，建成之后又有每年摊销的折旧，有几家钢厂能在这样的市场环境下负担得起。”有专家指出，钢企产能转移存在不少的困难。首先是配套设施设备不完善，制约钢企产能转移;其次，土地资源审批时间延长不利于产能扩张;再次，资金出现危机促使钢企产能转移步伐放慢。

此外，非沿海钢铁项目的建设，也会为钢铁业带来新一轮的产能增长。如新疆、内蒙古等地都在新建钢铁产能。

产能过剩短期难以消化“尽管湛江、防城港项目还需要3年左右时间投产，但这段时间钢铁行业很难消化过剩的产能。国内其他钢厂看到宝钢、武钢发展新品种、新产品，同样会跟风去做。”上述华北地区一家大型国有钢厂高层表达了这样的忧虑。