煤炭交易竞争激烈 亟待提升市场定价权

行政干预煤炭交易中心

煤炭价格话语权之争早已在煤炭生产地、中转港口、消费地展开。竞争的载体之一便是隶属本地的煤炭交易中心。

据前瞻网记者了解，目前，已有秦皇岛海运煤炭交易市场、陕西煤炭交易中心、东北亚煤炭交易中心、山东煤炭交易中心、中国(太原)煤炭交易中心、华南煤炭交易中心等已经投入运营。

对于产煤地而言，他们希望加强煤炭产地的产、供、销管理，提高本地在全国煤炭市场中的地位。另外一个附加收益是，提高地方税收收入。

根据前瞻网记者了解，煤炭交易中心一般的盈利模式是，组织交易商开展煤炭现货交易活动，为交易商提供信息咨询服务，收取交易席位费、交易服务费及会员费。也有交易中心利用自身平台，为供需双方提供融资服务。

市场交易中心的建立本意是在促进市场竞争，推动煤炭流通领域改革。但地方煤炭交易中心的运营模式，多有行政干预。

今年2月，中国(太原)煤炭交易中心启动运营，发展目标是打造全国性的煤炭交易中心、信息中心、定价中心和结算中心。

为保交易中心运营，山西省政府文件称：“自煤炭现货交易启动运营之日起，凡山西省境内的各级各类煤炭生产、经营企业通过铁路运输的煤炭，必须通过交易中心煤炭电子交易平台实行统一签订交易合同，统一结算交易货款。”

内蒙古煤炭交易中心的建设目的与山西相似，“改变以往港口价决定或抑制坑口价的格局，掌握煤炭市场主动权、定价权和话语权，构建坑口价左右港口价的发展战略”。

在鄂尔多斯煤炭交易中心的建设过程中，当地政府亦下发一纸通知。按照通知要求，“从2015年起，鄂尔多斯市所有的煤炭产能都必须进入煤炭交易中心交易，坚决杜绝原煤类产品直接出市销售。”

鄂尔多斯政府此项规定被当地煤炭运销企业认为是行政干预市场，影响企业自主经营权。

东北亚煤炭交易中心地处大连，大连本地无煤，大连港也不是我国下水煤主要吞吐港。东北亚煤炭交易中心的成立也是基于地方政府、有关部门、企业协作的结果。

业内人士认为，煤炭交易市场太多，将导致同质化竞争严重，不利于行业的健康发展，也不易形成一个良好的定价机制，在这种环境下，很容易受到进口煤的冲击。