光伏企业须抱团应对美国“双反”

据前瞻产业研究院了解，美国商务部近日对中国太阳能产品反补贴案作出初步裁定，税率浮动范围是2.90%至4.73%。此外，美国商务部将于5月16日公布反倾销税。中国某光伏企业相关负责人表示，预计5月份公布的反倾销税会比反补贴税高很多，两者加起来将会对光伏企业产生毁灭性打击，中国光伏企业必须抱团共同应对。

美国“双反”对中国光伏企业打击大

2011年10月19日，德国太阳能公司Solar World的美国分公司，联合其他6家美国光伏企业，向美国商务部正式提出申请，对从中国进口的光伏产品进行“双反”调查，并要求美国向中国进口的太阳能电池板征收超过100%关税。美国商务部于去年11月8日正式立案。此后，美国商务部先后3次推迟调查结果的发布。而在2012年3月20日，美国商务部公布了对中国光伏产品反补贴调查的初裁结果，对从中国进口的太阳能电池板反补贴税定为最高4.73%，最低为2.90%。

这一初裁结果远低于业界先前20-30%的预期。受此消息影响，美国中概股太阳能公司周二甚至集体大涨。对此，业内人士指出，重要的不是反补贴税率的高低，而要看它的意义。

“这个结果等于裁定‘有罪’了，认定中国光伏企业接受政府补贴了。”该负责人说，更为重要的是，如果有这样一种认定，之后的反倾销税一般来讲会更重，比反补贴的惩罚性关税要高得多。两者合起来，将对中国光伏企业出口美国市场造成很大的影响。最为可怕的是，如果欧盟也效仿美国搞“双反”这对中国光伏企业会造成毁灭性的打击。

“内忧外患” 企业要抱团应对

抛开美国的“双反”调查，对中国光伏企业来讲，国内市场也不景气。整个光伏行业在去年就已经遭遇行业之冬。该企业负责人介绍，整个行业除了最上游的多晶硅的产量还不能满足消费需求之外，其他的诸如硅片，电池，组件等的产能是过剩的，已经超出了需求量。这已经是个不争的事实。

该企业负责人表示，如果今年全世界的光伏安装量还继续像之前那样快速增长的话，那还有可能快速消化多余的产能。但是受欧债危机的影响，市场的不确定性比较大，所以行内专家在判断今年世界光伏安装量的时候，都是持谨慎态度的。

“现在对光伏行业来讲，是个比较难熬的日子。”该企业负责人说。

面对“内忧外患”的局面，中国的光伏企业如果应对呢?

该负责人称，对于美国的“双反”，企业一定要抱团“自救”，联合起来应对，抗议美国不公平的贸易手段。相信商务部也会协助企业去应对这些困难，反对美国不公平的贸易救济行动。

而对于当前出现的由于产能过剩造成的困境，该负责人称，有些盲目进入光伏行业的小企业，由于技术落后，成本高等原因遭到淘汰是市场规律，这是没办法避免的。对于其他企业来讲，要进一步提高技术，降低成本。另外，相关部门也应该出台相应的措施帮助企业应对困境，毕竟新能源是个朝阳产业，对整个经济的发展有至关重要的作用。

商务部已对美国“双反”作出回应

商务部进出口公平贸易局负责人21日就美对华太阳能电池反补贴初裁发表谈话。谈话指出，中国太阳能电池产品在美国产品中具有一定竞争优势，源于中国企业持续研发先进生产技术，不断拓宽经营理念，不断降低经营成本。在太阳能电池生产及新能源领域，中美企业间有着密切合作，中国企业在将产品出口到美国的同时，也进口美国的原材料和设备。

谈话称，美国此举将损害中美双方的利益，同时还将影响中美在新能源领域方面的合作。