美国贸易保护主义再起 中国太阳能电池被征高额反倾销税

据前瞻网获悉，美国对中国太阳能电池板作出反倾销裁定，对相关制造商征收31%至250%的惩罚性关税。面对美方的这一贸易保护主义举措，包括无锡尚德、天合光能、英利绿色新能源等在内的中国光伏组件厂商纷纷发布声明，称这一处罚“不公平不合理”，中国机电产品进出口商会也回应称，美国商务部做出的反倾销初裁决定，在一定程度上扭曲了中国光伏产业的生产及对美出口情况，是不公正的，初裁结果“损人不利己”。

美商务部处罚超预期

今年3月20日，美国商务部初裁认定，中国输美晶体硅光伏电池及组件存在补贴行为，幅度为2.9%-4.73%。因此，决定对中国制造太阳能产品征收最高不足5%的反补贴税率。这一税率，大大低于市场预期。但当时国内多家光伏企业负责人就表示，反补贴税并非关键，5月份的反倾销税可能会远高于反补贴税。

如今，这一担忧变成了现实，并超出了此前业界的预期。据前瞻网了解，美国商务部17日宣布对中国光伏电池及组件的反倾销税初裁结果，税率达31.14%至249.96%。其中，对无锡尚德征收31.22%的反倾销税，对天合光能征收31.14%的反倾销税，对其他中国光伏企业征收的反倾销税率则在31.18%～249.96%之间。美国商务部表示，有关关税的最终裁决将在10月初做出，在此之前海关将收取现款保证金或担保金，如得到否定裁决，有关款项将退还。

受此影响，美国太阳能厂商股价周四大涨，First Solar大涨6.7%，SunPow er涨幅为10%;而中国太阳能厂商则大幅下跌，英利暴跌12%，天合光能下跌了8%，尚德下跌4%。

中国光伏企业强烈反对

美国商务部的反倾销裁定，对处于困境中的中国光伏企业而言，无疑是在伤口撒盐盐自然会引发中国光伏企业的集体反弹。

无锡尚德董事长兼C E O施正荣表示：“这个裁决没有客观反映全球光伏产业和尚德公司的现状，因为事实上我们过去没有、将来也不会在任何市场倾销我们的产品。对于这个初裁结果，我们表示坚决反对，并将继续加强与美商务部的沟通，让他们了解我们的立场和事实的真相。”施正荣再次呼吁，全球光伏企业联合起来，加强对话与合作，消除壁垒和对抗。

天合光能董事长兼首席执行官高纪凡回应称：“美国针对中国光伏产品的反倾销初裁，不公平不合理。”

位于华盛顿的美国太阳能普及联盟也对此处罚决定颇为不满，认为这一决定将导致更多美国人失业。中国机电产品进出口商会指出，如美对中国光伏电池征收反倾销税，势必会影响美下游用户的利益，将使其不得不购买高价光伏电池。此外，贸易限制措施会影响全球光伏能源市场的发展，也不可避免的导致中国自美进口相关上下游产品的减少，对美自身产业发展不利。

据前瞻网获悉，对美国的反倾销裁定，国内四大光伏企业将于下周在上海召开新闻发布会，共同讨论并反对这一裁决。