美国对华光伏业反倾销调查 中国企业集体回击表不满

江苏一光伏企业职工正生产太阳能组件

据前瞻网获悉，在美国商务部对原产于中国的晶硅光伏电池做出反倾销初裁决定后，中国各大光伏企业齐聚，宣布成立联盟，以应对美国制裁。

5月24日，由机电商会牵头，英利、尚德、天合、阿特斯等光伏企业出席的应对美国太阳能产品“双反”调查新闻发布会在上海召开。据悉，此次会上，国内光伏企业成立了光伏发电促进联盟，以应对美反倾销初裁。

中国企业对美调查严重不满 称裁决凸显美国贸易保护主义倾向

据前瞻网了解，美国时间2012年5月16日，美国商务部对原产于中国的晶硅光伏电池做出反倾销初裁决定，认定中国企业的反倾销税率为 31.14%至249.96%，决定对该类产品采取临时反倾销措施，此裁决一出使整个国内光伏业界一片哗然。

在5月24日的发布会上，中国机电产品进出口商会发布了一份声明。声明中提到，美国此项裁决在一定程度上扭曲了中国光伏产业的生产及对美出口情况，是不公正的。中方认为此次反倾销调查中，中国应诉企业的权益没有得到充分的保障，中国企业表示严重不满

声明中说，中国晶硅光伏电池在竞争中具有价格优势，根本原因在于近年来光伏产业链在中国的集聚发展、中国光伏企业较高的管理水平、生产规模优势及具有前瞻性的商业策略。中国企业没有也无意通过低价竞争，包括出口倾销，不合理地掠夺市场。中国企业之所以被美国商务部裁定出较高的倾销幅度，主要原因在于美国拒绝承认中国的市场经济地位，对中国产业在市场经济条件下运作的事实视而不见，采用歧视的“替代国”价格进行不公平比较，从而人为认定中国企业存在倾销，并毫无根据地确定了中国企业的倾销幅度。这种做法不符合中国市场经济发展的现状，也凸显了美国贸易保护主义的严重倾向。

声明中还表示，为生产晶硅光伏电池，中国每年从美国进口20多亿美元的多晶硅、EVA、浆料等原材料。中国光伏电池和组件对美出口也为美国下游产业(尤其是光伏发电安装业)的发展做出了重要贡献。因此，如果美国政府最终对中国的晶硅光伏电池实施贸易限制措施，对于全球光伏能源市场的发展都是不利的，对于美国尤其如此。

光伏企业成立促进联盟 抱团应对美反倾销初裁

在24日的发布会上，国内最大的四家光伏产品供应商，也是在此次反倾销初裁中受影响最大的四家企业——尚德电力控股有限公司、英利绿色能源控股有限公司、天合光能有限公司、阿特斯阳光电力科技有限公司，共同发起成立“光伏发电促进联盟(SEPA)”，旨在进一步维护全球光伏行业竞争秩序，推动光伏产业健康可持续发展，保护企业知识产权和品牌形象。

英利绿色能源董事长苗连生在会后接受采访时表示，联盟成立的最主要目的是在全球推动平价上网，价格要低，老百姓用得起。美国用户将因此而增加电能消费的支出，原本1元钱可以买到的电能现在需要花1.3~1.4元，这是老百姓遭殃的问题。阿特斯阳光电力董事长瞿晓铧则表示，中国的光伏企业应该坐下来探讨行业共性的问题，例如如何建设品牌，如何长期发展，而不是短期行为。

据前瞻产业研究院数据显示，目前与国内光伏行业上市公司已超过100家，处于产能严重过剩状态。以各大券商公开的公司年报数据来参考，去年21家公司实现净利润约30.5亿元，同比下滑逾32%。今年一季度，整个光伏行业销售收入同比下滑1/3，净利润同比下滑99.74%。与此同时，除美国之外，欧洲、印度等国家和地区也在计划对中国光伏产品进行“双反”调查，对我国光伏产业形成合围之势。业内人士指出，光伏产业急需组建一个行业组织，互相沟通，应对当前的不利环境，维护产业安全稳定。