中美贸易摩擦呈升级趋势

据前瞻网记者获悉，受目前严峻的经济形势影响，继美国先后对中国光伏等产业发起反倾销调查后，中国也对美国对华22类产品的反补贴措施进行反诉，中美贸易争端日趋升级。

中美两国将于7月18日-19日，就中国在世界贸易组织(WTO)争端解决机制项下，起诉美国对华22类产品的反补贴措施一案进行正式磋商。业内人士分析，随着美国修改非市场经济国家关税法案及国内大选临近，未来中美贸易摩擦将加剧。

5月25日，中国就美国对华油井管、铜版纸、钢制轮毂等22类产品反补贴调查中的错误做法，在WTO向美国提起磋商请求，正式启动世贸争端解决程序。

根据WTO规则，若中美在磋商请求提出后的60天内没有得到令双方满意的结果，中方可以要求WTO设立专家组，审理并裁决此案。

“对美国贸易救济执行规则状况关注的(世贸)成员非常多，美方应该认真反思他们在贸易救济方面执行多边规则的现状，应该诚信地遵守多边规则。”商务部条约法律司司长李成钢说，此案涉案金额高达72.86亿美元，反映了美方在贸易救济方面长期以来违反WTO规则的事实。

中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓表示，美国对中国22类产品反补贴调查确实存在错误，根据美国法律规定，美国只能对非市场经济国家采取反倾销措施，不能采取反补贴措施，美国没有承认中国市场经济国家地位，却对22类中国产品采取反补贴措施，这明显是不合理的，对中国是不公平的，应该通过磋商来取消这些反补贴措施。

据前瞻网记者了解，美方是在WTO框架下被诉最多的成员，被诉案件116起，其中贸易救济措施被诉60余起。除了中国以外，欧盟、日本、韩国、越南、印尼等成员方都就美方的双反措施提出过诉讼。

中国商务部去年12月以美国对华出口的部分汽车存在倾销和补贴为由，宣布对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车征收“双反”关税，实施期限两年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。7月5日，美国就中国对美部分进口汽车实施的反倾销和反补贴措施，提出世贸组织争端解决机制下的磋商请求。

对此，李成钢表示，中方将根据世贸组织争端解决程序，妥善处理有关磋商请求。

“近些年来，中美在WTO争端解决机制项下你来我往，互有攻守，这种贸易伙伴间通过多边规则解决分歧本身是正常的。但是具体到本案，美方赋予了案件所谓加强贸易执法、解决国内汽车产业就业等多重考量。无论最后案件结果如何，本案都无法解决美方如此多的关注。”李成钢说。

在宋泓看来，随着近来美国修改了非市场经济国家的关税法案，并成立“跨部门贸易执法机构”，针对其他国家的所谓不公平贸易行为开展调查和执法。同时，美国两党为在今年大选中获胜，都把责任推到中国头上，以拉拢玄冥，业内预计未来中美贸易争端将更加激烈。