钢铁史上最大规模迁徙 能否实现产业改造？

钢铁产业搬迁变成一种无奈之举

今年来，中国钢铁产业动作频频，钢铁史上最大规模的集体迁徙正拉开帷幕。据前瞻网记者了解，今年5月，包括宝钢湛江项目、武钢防城港项目、首钢搬迁等在内的多项钢铁项目集中获得了国家发改委的批准。除此之外，近日青岛、芜湖以及甘肃酒钢的城市钢企搬迁改造项目也已获批。在8月初的一次会议上，中国特钢企业协会秘书长王怀世更是对外界表示，三季度不少钢厂搬迁改造项目将会出现。

在整个钢铁产业水深火热的大背景下，这场尚未开始的大迁移已经夹带了各方复杂的情绪。在湛江市长王中丙著名的“深情一吻”里，地方政府对于钢企搬迁的期待一览无余，但对于钢企来说，尽管目前钢铁行业产能过剩，一旦因为搬迁停产，再度恢复生产将要支付的成本会更加高昂，于是搬迁变成一种无奈之举，本已脆弱的资金链能否承压成为悬在头顶的一把利剑。

搬迁潮即将启动

根据工信部颁布的《钢铁工业“十二五”发展规划》，对于经济支撑作用下降和资源环境矛盾突出的钢铁企业，实施转型或搬迁改造。

就在此前不久，宝钢集团有限公司董事长徐乐江在一次论坛上表示，宝钢将借助上海产业结构调整的契机，利用湛江钢铁项目和八一钢铁南疆项目新建的机会，迁出上海地区的部分产能，预计未来10年内将减少上海地区至少300万吨产能。

《规划》中还指出，将根据条件成熟的情况，支持广州、青岛、昆明、合肥、唐山(丰南)、杭州、芜湖等城市钢厂搬迁改造或转型发展，科学论证西宁、抚顺、石家庄、贵阳等城市钢厂发展定位。

因此，除了较受瞩目的宝钢湛江项目以及武钢防城港项目以外，青岛、芜湖以及甘肃酒钢的城市钢企搬迁改造项目已于近日获批。

前瞻网了解到，2010年，我国39家城市钢厂粗钢产量接近全国总产量的40%。而《规划》中也提及了这39家企业。王怀世透露，《规划》中提到的39家城市钢企搬迁改造项目将有不少项目在今年三季度启动。

“这些所有的搬迁项目当中，可能马钢(合肥)以及青钢的搬迁进度会相对快一些。”沈一冰表示，“马钢合肥120万吨冷轧薄板项目已经在新地址——合肥循环经济示范园开建，省政府也在积极推进该公司搬迁，而青钢搬迁工程也于今年2月进行了环评公示。青钢董事长王君庭在2012年半年工作会议上要求，下半年加快推进搬迁发展各项工作。”

而对于搬入地的当地政府来说，他们对于钢厂的态度则大多持热烈欢迎的态度，比如湛江市长王中丙著名的“深情一吻”。据了解，宝钢未来外迁的部分产能也受到了各地政府的青睐。其中，佛山、苏州、青岛、沈阳等地都已有宝钢的项目落地，而山东、河南、广东等地亦有招商队伍先后与宝钢接洽。

“钢铁项目能给当地政府带来相当多的收益，因此即使在目前产能阶段性过剩的环境下，地方政府依然愿意接洽这些项目。”业内分析人士张铁山说。

不过，沈一冰表示，由于今年行情惨淡，钢企普遍面临资金紧张的问题，效益也不好，再加上融资成本又高，城市钢企搬迁的举动或许很难取得实质性突破。