卧铺客车事故率高达20% 退市需等8年

图为拥挤的卧铺客车

卧铺客车的安全性一直受到质疑，而26日发生在延安的特大交通事故再次将这个问题放大了。

据前瞻网记者了解，近年来，这种曾被贴上“国情车”标签的交通工具，屡屡成为重特大交通事故的“主角”。

曾风靡一时的卧铺客车，“存废”之争持续发酵。究竟是什么造成了卧铺客车惨剧的屡次发生?市场的存在是否应成为留住卧铺客车的理由?安全隐患的存在又是否应成为取消卧铺客车的先决条件?

“不出事则罢，一出就是大事”

26日下午，一辆卧铺客车停在济南长途总站停车区内。距离发车时间还有5分钟，车上的乘客已经基本满员。接下来，这辆客车将以近乎满载的状态，从济南出发，长途奔袭千余公里，耗时14个小时，去往目的地宜昌。

在济南，自十多年前济南开往乌鲁木齐的卧铺车首次踏上千里旅程以来，卧铺客车一度成为长途客运的主力。但是，“卧铺客车不出事则罢，一出事就是大事。”山东省交通运输管理部门的一名工作人员曾经这样说过，此话的背景是，2011年7月22日凌晨，京港澳高速公路信阳段一辆中型客车起火后燃烧，导致41人死亡。

类似卧铺客车交通事故近年多有发生。2012年6月20日凌晨，沈海高速一辆双层卧铺客车翻坠入36米深的山谷，致17人死亡，28人受伤;2011年3月16日凌晨，山西临汾一辆双层卧铺客车发生碰撞，致12人死亡，16人受伤;2011年7月2日，太长高速公路一辆双层卧铺客车坠沟致9人死亡……一年半左右，5起特大交通事故共致115名乘客不幸遇难。

不过，不少乘坐卧铺车的乘客们却不以为意。“每次回家我都坐卧铺客车，没有感到不安全。”乘客孙先生说。

在许多驾驶员看来，驾驶卧铺客车与普通客运车也并无明显差别。已经有着十多年客车驾驶经验的司机李师傅称，“线路上的道路状况很好，没什么问题。”

数量占1%，事故率却高达20%

26日这起发生在延安的交通事故，同样牵动着山东省交通主管部门的神经。来自山东省交警总队的最新消息，在未来一周内，我省将开展三次专项夜间行动，检查对象包括夜间行进的卧铺客车，发现驾驶员驾驶时间超过4小时，将强制休息。

就在2012年7月22日凌晨的威海卧铺客车起火事故后，山东省内也开展了为期3个月的交通运输安全生产集中整治，所有的长途卧铺客车暂时停运，进行了安全检查。

据前瞻产业研究院数据显示，我国正在运行的卧铺客车有3.7万辆，占客运车总数不足1%，但在2004年至2011年，全国一次死亡10人以上的道路事故中，卧铺车事故共计38起，占到了事故总数的20%。

上世纪80年代卧铺客车自诞生之初，就被贴上了“国情车”的标签。“这种车可以提供‘门到门’的服务，适应了长途和超长途运输的需要。”山东省交通管理部门人士表示。

自1990年至2000年，卧铺客车因其舒适度高、线路设置便利等特点，经历了较为“风光”的十年。如今卧铺客车却屡遭公众质疑。

长途跋涉，安全隐患多

山东省交警总队道路交通安全管理秩序支队支队长张成远认为，在长线运输中，客车驾驶员疲劳驾驶的情况仍然存在。“按照规定，驾驶员工作4小时就要休息。但还是有运输单位和驾驶员处于自身利益考虑，不愿落地休息。”

也有交通专家指出，卧铺客车事故高发，车辆本身难辞其咎。“车辆重心高，逃生能力差，消防能力差。并且由于长线运输，驾驶员要经历多种道路条件，也要经历不同的气候状况，这都对驾驶员带来了压力。”

卧铺客车驾驶员高师傅也承认这一点。“不可否认，卧铺车辆的疏散率比较低。我们最怕遇到突发状况时车门打不开，这样就只能打碎玻璃，但敲碎玻璃需要很多时间。”

退市至少还得等8年

“要确保卧铺车安全，不是哪一个部门就能彻底解决的问题。”山东交通学院交通与物流工程系教授蔡志理认为，卧铺车的自身安全状况、驾驶人的安全意识，以及主管部门行之有效的监管，都是应有之义。

在一次次的事故之后，引来的是“卧铺客车是去还是留”的持续争论。去年年底，工信部和公安部联合发布通知，规定自今年3月1日起，卧铺客车产品暂停生产、销售，公安机关、交通管理部门停止办理卧铺客车注册登记。由于长途卧铺的线路运营期限一般是8-10年，这意味着在国家不放开增加新线路的情况下，山东近900辆卧铺客车完全退市还得等约8年时间。对此，山东省、市交通运输管理部门多位负责人表示，“让不到期限的车辆提前退出，那政府就需要支付车主违约补偿金，为提前退出的客车找好出路。”

“目前长途卧铺车还是有社会需求的，但应该被定义为具体国情下交通工具的过渡品，随着铁路、航空等交通方式的发达畅通，卧铺客车会被逐渐淘汰。”蔡志理认为。而根据济南长途汽车运输有限责任公司一位内部人员透露，由于动车线路发达，从济南到青岛的汽车客运市场目前已经一潭死水。