担保行业野蛮生长 乱象丛生

警惕掮客埋下金融“地雷”

一面是担保公司主营业务运营困难，另一面是担保公司的野蛮增长，巨大的反差局面令人警醒和深思。湖南联保担保集团某负责人认为，担保行业实际上是一个管理风险的高智力行业，既要控制产品内部的风险、化解风险，还要处置外部市场的风险。

2008年金融危机的爆发，成为担保行业发展的临界点。随着流动性日趋紧张，民间资本成为中小企业的救命稻草，非法开展民间融资业务的担保公司越来越多。与此同时，许多中小企业缺乏抵押物，财务管理不规范，尽管初衷是通过担保公司的担保得到银行贷款，但考虑到担保公司借款方便简单，而且还款时间灵活，在银行贷不到款时，许多小企业转而寻求担保公司的高息贷款。

对此，专家指出，我国并未对担保公司的设立、行业监管作出明确规定，这在一定程度上降低了担保行业的准入门槛，特别是非融资担保公司基本处于监管真空地带，这客观上纵容了担保公司的爆发式增长。袁国兴认为，担保公司的野蛮生长虽然在一定程度上解决了中小企业的融资难问题，但其自身乱象埋下了巨大的风险，不仅破坏了金融秩序，还将可能影响社会稳定。

湖南省中小企业信用与担保协会指出，全省冠有担保字样的企业有近千家，由于大量的非融资性担保机构借担保之名做投资及放贷业务，混淆了社会对担保公司的认识，造成社会上把担保与放高利贷相提并论，担保行业的形象受到严重损害，行业公信力显著下降。

针对此，湖南省金融办2013年12月宣布，取消湖南盈通担保投资有限公司、湖南嵘平投资担保有限公司、湖南中科智担保有限公司、湖南财富担保有限公司、湖南永成投资担保有限公司、湖南国鼎担保有限公司等6家融资担保公司的融资担保业务资格，收缴其融资性担保机构经营许可证。与此同时，这些非融资性担保公司造成的金融黑洞和由此带来的社会风险不能轻视。张凯表示，因为担保公司以“理财”的名义吸纳的民间资金的利息很高，必然要寻找更高利息的贷款下家，一旦投资项目出现风险，势必引起整个利益链条的崩断。

长沙市打击和处置非法集资工作领导小组负责人介绍，据不完全调查，参与此类“理财”的以老年人或熟人关系居多，一旦把个人钱款存入投资担保类公司，稍有不慎就被骗得血本无归。袁国兴提醒，很多担保公司的投资群体是老年人，一旦老板跑路，赔掉的就是养老钱，最终很容易造成社会不稳定。他表示，一个好消息是，银监会、发改委等八部委已发文要求在2013年12月至2014年8月底期间，集中清理规范以担保名义进行宣传但不经营担保业务的公司，重点是非法吸收公众存款、非法理财、高息放贷的担保公司。

结语：担保业是高风险行业，往往是“砸一赔百”做砸一笔一百笔就白做，做砸两笔本钱都要赔光。“野蛮生长”的结果必然埋下风险地雷。担保业的新一轮清理正在进行，但在经济下行压力加大的形势下，担保业风险敞口的暴露还会持续。