“十二五”环境规划发布 5年投资3.4万亿

20日，《国家环境保护“十二五”规划》正式对外发布。根据规划，“十二五”期间中国政府将着力改善水环境质量、实施多种大气污染物综合控制、加强土壤环境保护、强化生态保护和监管，预计最终的投资需求将达到3.4万亿。其中，优先实施8项环境保护重点工程，开展一批环境基础调查与试点示范，投资需求约1.5万亿元。

在水环境质量方面，《规划》要求，全面完成城市集中式饮用水水源保护区审批工作，取缔水源保护区内违法建设项目和排污口;明确各重点流域的优先控制单元，实行分区控制;在重点海域逐步增加生物、赤潮和溢油监测项目，强化海上溢油等事故应急处置;开展地下水污染状况调查和评估，划定地下水污染治理区、防控区和一般保护区。

在大气污染物防控方面，《规划》要求，加强挥发性有机污染物和有毒废气控制;深化颗粒物污染控制，在京津冀、长三角和珠三角等区域开展臭氧、细颗粒物(PM2.5)等污染物监测，开展区域联合执法检查，到2015年，上述区域复合型大气污染得到控制，所有城市空气环境质量达到或好于国家二级标准，酸雨、灰霾和光化学烟雾污染明显减少。

在土壤环境保护方面，《规划》要求，加强土壤环境保护制度建设，强化土壤环境监管;以大中城市周边、重污染工矿企业、集中治污设施周边、重金属污染防治重点区域、饮用水水源地周边、废弃物堆存场地等典型污染场地和受污染农田为重点，开展污染场地、土壤污染治理与修复试点示范。

在生态保护和监管方面，《规划》要求，加强大小兴安岭森林、长白山森林等25个国家重点生态功能区的保护和管理;推进资源开发生态环境监管，抢救性保护中东部地区人类活动稠密区域残存的自然生境。到2015年，陆地自然保护区面积占国土面积的比重稳定在15%，到2015年，90%的国家重点保护物种和典型生态系统得到保护。

规划同时提出，要合理控制能源消费总量，到2015年，非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%，重点区域内重点重金属污染物排放量比2007年降低15%。

据了解，一次能源是指原油、天然气、煤炭等石化燃料，以及风能和太阳能等可再生能源，根据前瞻产业研究院数据显示，中国可再生能源在一次性能源消费结构中所占的比例已经接近达到10%的水平。