专家：民众愚昧致使转基因水稻商业化遇阻 年损失200亿

“现在再不重视，将来要吃大亏。”黎志康表示，他目前并不直接从事转基因领域的研究，但了解转基因技术。他表示，由于重视程度不够，中国曾经在转基因作物研究领域吃过大亏。“1994年以前，我国一直是大豆的出口国，由于没有及时跟进转基因大豆技术，现在严重依赖进口，每年进口大豆5400万吨，80%是转基因大豆，失去了自主定价权。”

据前瞻产业研究院资料显示，目前大豆的主要生产国是美国、巴西、阿根廷和中国，除了中国其他三个国家都采用了转基因大豆，其中美国和阿根廷，97%的面积已经都种了转基因大豆，经济效益十分巨大。

同样作为发展中国家的巴西，对于转基因技术态度相当积极。据前瞻网记者了解，巴西的转基因作物种植面积已连续4年呈现两位数的同比增幅，增长率位居全球第一。2011年其转基因作物种植面积达到3030万公顷，相比2010年增加了20%，目前仅次于美国位居世界第二，并成为为数不多的自主研发转基因产品进入商业化生产的发展中国家。

这无疑让中国政府感到不小的压力。

2006年中国政府通过了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》将转基因生物新品种培育科技确定为未来15年力争取得突破的16个重大科技专项之一。

2007年6月，经国务院批准，种子行业里最大的央企中国种子集团公司并入中国中化集团公司成为其全资子公司。靠上中化集团这棵大树，曾让外界对于中种集团在最炙手可热的转基因育种领域寄予厚望。

“我国有8000多家种子企业，做育种的不到100家，绝大多数只能称之为销售公司。”黎志康表示，“中种集团可能是国内转基因水稻育种研发能力最强的大型央企。”

据了解，中种集团与华中农业大学合作研发转基因抗虫水稻“华恢1号”及杂交种“Bt汕优63”于2009年12月获得农业部首次发放的关于转基因粮食作物的生产应用安全证书，当时各方一致认为，转基因水稻商品化种植应该是两三年间的事。

然而转基因水稻至今未被许可商业化生产。近日，中种集团联合华中农业大学、北京大学共同研制出全球首张水稻全基因组育种芯片，声称将大幅提高种子真实性检测准确性，提高育种效率。近年来，“原来一个品种平均8到10年的育种周期，现在只要3到5年就可完成。”

不久之前，中种集团立项投资50多亿元建设国家级种子生命科技中心，采用基因等高技术手段，依靠商业化育种模式，加快育种进程。

审批慢错失良机

2008年7月，经国务院常务会议审议，正式启动了转基因生物新品种培育重大专项，计划在15年左右时间里投入资金200亿元。朱祯表示，加快转基因技术研发已成为各主要农业国增强农业核心竞争力的战略抉择。

“与美国等种业强国相比，中国农作物种业研究起步晚、发展时间短，仍处于初级阶段，企业多、小、散，竞争力不强的问题突出。”黎志康表示，“目前，我国持证种子经营企业多达8700余家，99%没有研发能力，前10家企业所占市场份额仅为13%。”

黎志康认为，育种技术的落后很大程度归因于科研与生产相脱节，“我们很多优良的转基因作物种子，培育出来了却不能商品化生产，只能躺在实验室睡大觉。”

2011年4月，《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》也指出，“目前我国农作物种业发展仍处于初级阶段，商业化的农作物种业科研体制机制尚未建立，科研与生产脱节。”

“现在转基因育种的技术更新很快，一个品种的研发只要3-5年，而从实验室到市场化这一过程的审批可能要走5到10年，一个好的品种很可能在申请审批的过程中已经过时，不具有市场竞争力了。”黎志康说，这是管理体制上的问题，“美国转基因技术的发达与其宽松而有效的管理体制息息相关”。

国际农业应用服务组织(ISAAA)报告预计，2011年仅全球转基因种子的市场价值即超过132亿美元，是2011年全球商业种子市场370亿美元的36%。2010年全球利用转基因技术获得的粮食及其他产品的价值大约是1600亿美元，年增长率约10%。

目前我国政府已经批准抗虫棉花、抗虫杨树、抗病毒木瓜等转基因作物进行商业化种植生产。2009年首获批转基因粮食作物安全证书的转基因抗虫水稻和转植酸酶基因玉米至今没有商业化生产。