国务院副总理回良玉：已大幅降低外资投资中国农业门槛

图为国务院副总理回良玉在2012 APEC中国工商领导人论坛上发言

今日，2012 APEC中国工商领导人论坛正式在北京举行，据前瞻网记者了解，此次论坛主题为“发展的挑战”。国务院副总理回良玉发表主旨演讲，他表示，中国将深化经济体制改革，改善商业投资环境。中国在加入世贸组织的十年间，全面履行世贸承诺，贸易和投资便利化程度显著提高，不断扩大农业、制造业、服务业的市场准入，大幅度降低外资的准入门槛。

以下为文字实录：

回良玉：尊敬的各位嘉宾、尊敬的女士们、先生们、朋友们，今天我们很高兴地出席首届亚太经合组织中国工商领导人论坛，与来自亚太地区工商界的朋友们共聚北京，围绕“发展的挑战”这一主题交换意见。在此我首先代表中国政府向与会的各位嘉宾表示热烈的欢迎!

当前，世界经济正在经历复杂的调整和变化，实现全面复苏仍然是一个长期艰难曲折的过程。世界经济结构调整取得新进展，但仍未满足转变经济发展方式的迫切要求;科技创新新的突破，但仍未形成强有力的新的经济增长点。在此背景下，本届论坛以“发展的挑战”为主题，围绕发展的重要性和艰巨性开展研讨，有利于我们深刻地认识和了解中国和亚太地区经济形势的新变化和新特点，准确地把握未来一段时间世界经济和区域合作发展方向，共同探讨解决工商界所关心的问题。

中国改革开放已经走过了三十多年的路程，中国的经济社会发展令世人注目，对外开放也取得了辉煌的成绩。目前中国已是世界上第一大出口国、第二大进口国，利用外资连续20年居于发展中国家首位，对外直接投资跃居世界第五位。伴随着我国的工业化、城镇化和农业现代化的加快推进，13亿多人口的巨大市场潜力在逐渐爆发，一个更加开放、繁荣的中国不仅惠及本国人民，也将给各国企业创造无限的商机。

亚太经合组织拥有全球40%左右的人口，其成员GDP的总值约占全球的54%，对外贸易总额占世界贸易的53%，并包括现在有不少全球最具活力的经济体，是当今世界上最重要的国际组织之一，在全球经济中的地位举足轻重。因此中国和亚太经合组织进一步加强合作，将有利于我们更好地应对发展的挑战。为此，中国政府将着重在以下几个方面做出努力：

一，进一步扩大对外开放，实现互利共盈。这是中国坚定不移的基本方针，我们将坚持进口和出口并重，在稳定出口增长的同时，采取调整关税、融资知识、通关便利等一系列措施，积极扩大进口;同时我们将坚持引进来和走出去并重的战略，继续鼓励外资进入绿色环保、金融服务、科技研发等现代产业体系，参与沿海、内陆、沿边地区协同开发的发展新格局;同时也引导和鼓励中国企业积极有序地开展境外的投资和合作。

二，深化经济体制改革，改善商业投资环境。中国在加入世贸组织的十年间，全面履行世贸承诺，贸易和投资便利化程度显著提高，不断扩大农业、制造业、服务业的市场准入，大幅度降低外资的准入门槛。大规模开展了法律法规的清理和修订工作，中国对外开放政治的稳定性、透明度和可预见性都在不断提高。今后，我们将继续按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，加快建设法制政府和服务型的政府。我们将加大知识产权的执法力度和司法保护力度，健全市场信用体系，完善市场监管体系，继续优化公共服务和管理，为国内外企业提供良好的投资和经营环境。

三，积极参与全球的经济治理，维护多边贸易体系，深化区域经济的一体化。中国将同国际社会一道，应对国际金融危机、粮食危机、气候变化等共同挑战，积极参与国际宏观经济政策协调、参与20国集团等全球经济治理的建设，致力于国际货币体系、国际贸易体系、大宗商品价格形成机制等改善和完善。同时我们将立足自身国情、发展阶段和水平，继续承担应尽的国际义务，共同推动世界经济平衡、包容、可持续地发展。中国政府将切实履行已经做出的承诺，坚决反对和共同抵制各种形式的贸易保护主义，积极推动区域、次区域经济合作和自由贸易建设，以多种途径和方法推动区域经济更好、更快地发展。

四，加强公共与私营部门合作，推动工商界发挥更大的作用。亚太经合组织自1989年成立以来，工商界就一直是其中最重要、也是最活跃的组成部分。自中国参与亚太经合组织以来，我们国家主席每年都到会发表演讲，并与工商咨询理事会开展对话。我们将继续充分利用亚太经合组织各层次、各领域的机制和平台，倾听工商界的意见和建议，发挥工商界参与经济发展和区域合作的积极性，以确保我们在决定重大问题和决策时，更加科学、务实和有效。

尊敬的各位来宾，女士们、先生们，亚太经合组织成立23年来，立足于区域经济合作，在促进区域贸易和投资自由化便利方面，不断取得进展;在推动全球和地区经济增长方面，发挥了积极的作用。同时，亚太经合组织采取协商一致、自主自愿的原则，能够同时关注发达国家和发展中国家的利益诉求，在推动合作供应和区域经济一体化的作用优势十分明显，是十分成熟的政府间的多边合作平台，必将继续发挥积极的作用。

作为亚太大家庭中的一员，中国与亚太地区的联系密不可分。随着中国的工业化、信息化、市场化、城镇化和国际化的深入发展，中国经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，科技和教育整体水平在提升，基础设施日益完善，社会保障体系在逐步健全，为亚太工商界开展和提升对话贸易合作水平提供了难得的机遇。在此形势下，中国贸促会作为中国工商界参与亚太经合组织活动的牵头机构，与时俱进，主办了以中国为关注点的亚太经合组织中国工商界领导人论坛，对于促进中国工商界积极参与亚太合作进程，推动亚太工商界共享中国经济发展所带来的机遇和成果，都具有重要的意义。

中方愿与各方一起，携手并进、真诚合作，共创亚太地区更加美好的未来!

最后，祝2012年亚太经合组织工商领导人论坛圆满成功!谢谢大家!