中国内陆核电“十二五”难重启 民间压力巨大

中国核电重启的脚步声已经越来越近。据前瞻网记者了解，日前国务院常务会议已讨论并原则通过了《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》。

中国核电产业巨大的全球影响力决定了其决策的范围已经远远超出了国界。从法国到纳米比亚，从反应堆设计到铀采矿企业，整个产业都在焦急地等待着中国传来的消息。

不过，中国核电业界对于核电重启仍持谨慎态度。这种谨慎主要体现在“十二五”期间核电机组应该的分布位置、到底应该启动多少核电机组以及新上核电机组应采用何种技术。

“十二五”内陆核电难启动

业内人士称，预计中国的核电重启仍将以沿海核电机组为主，“内陆核电‘十二五’重启并不现实。目前内陆核电不仅仅有着众多的公众压力，而且还得与众多的其他政府部门进行协调。内陆上马需要一定的时机。”

事实上，核电业内人士认为内陆核电从技术上看是不存在问题的。中国核能行业协会副理事长赵成昆此前曾表示，内陆核电在废水、废物排放上能够达到比沿海更高的水平，而且即使发生极端情况，也能按照预案进行应对，确保废水的封堵、储存、隔离、处理，保障其不污染水体。

“彭泽是内陆核电中走得比较快的，但遭到望江方面的反对之后，‘十二五’开工难度很大。”一位参与彭泽核电项目的核电人士表示。

对于“十二五”应该开工多少台核电机组，目前并无统一的官方声音传出。不过有核电人士建议，国务院现在的提法是“在确保安全的基础上高效发展核电”，新开工机组肯定不宜过多。

上述人士预计在核电审批解冻至“十二五”末，国内开工的核电机组除去示范堆，不会超过22台。如果按照目前主流的每台百万千瓦的装机容量粗略计算，从核电审批解冻至2015年间，中国新增核电装机容量应该在2200万千瓦左右。

据前瞻产业研究院数据显示，目前中国已运行的核电机组有15台，总装机容量为1256万千瓦。目前在建中的机组有26台，装机容量为2944万千瓦。中国目前在建核电机组约占全球在建40%的比例。

二代机组或难以获批

关于新上核电机组应该使用何种技术，一位核电业内人士称，核电审批在这段时间的冻结的目的便是为了提升安全性能，而二代加机组在安全性上与新要求仍有一定大距离。在核安全要求上，《核安全与放射性污染防治“十二五”规划》比已有的核电安全要求都高。

不过值得关注的是，即使按照已有的核电安全标准，国内目前已运行的机组在核安全检查之前的表现并不理想。

国务院研究室综合司副司长范必此前曾撰文称，2011年3月16日，国务院第147次常务会议决定，要按照最先进的核电安全标准进行检查。这一标准应当是国家核安全局发布的《核动力厂安全设计规定》(简称HAF102)以及相关的19个导则。该标准与国际原子能机构和欧美现行的核电安全标准同步。对照HAF102，除已开工建设的4台AP1000和2台EPR机组外，其他所有的核电机组均不同程度地存在差距。在正常条件下，大部分机组能够实现安全运行，但需要持续加强监督管理，区别不同情况进行处理。

因此业内人士建议，核电审批重启之后，第三代核电机组应该占到主力的位置。据前瞻产业研究院资料显示，目前国内建设中的三代核电机组有西屋公司AP1000以及法国阿海珐的EPR。

以AP1000为例，其在采用了非能动的安全系统之后，考虑内部事件的堆芯熔化概率和放射性释放概率分别为5.1×10-7/堆年和5.9×10-8/堆年，远小于第二代的1×10-5/堆年和1×10-6/堆年的水平。EPR的思路则是制造更多的冗余，将安全系统加到4套，以降低堆芯熔化概率和放射性释放概率。

虽然广核有与法国阿海珐合作的EPR项目，但是总的来说，广核与中核的主力机组仍然是从M310改造而来的二代改进型。上述核电企业在过去也并没有闲着，中核希望将二代加技术改造成三代核电技术ACP，中广核希望将CPR1000改成ACPR1000，以搭上三代的边。

“不过这些改造是否能够获得认可，目前还不得而知。”一位知情人士称。

相比而言，消化、吸收AP1000机组的国家核电技术公司在核电重启后或获得更大的话语权。

值得关注的是，6月8日上午，中共中央政治局常委李长春来到国家核电技术公司调研。李长春强调，要加强对发展安全可靠、技术先进的核电等新能源产业的宣传，加强核电知识普及，切实加强针对公众的核电安全教育，为核电发展打造一个和谐的社会舆论环境。