十年内中国或将丧失稀土最大生产国地位

新战略“酝酿”

2012年工信部还要出台相关的稀土行业管理办法，国际战略规划的具体内容要等行业准入标准制定后才能确定。

在4月19日中国稀土行业协会成立大会上，协会首任会长干勇明确表示，协会2012年的一项重要工作是制定“稀土国际战略规划”，其中涵盖了国际贸易、国际技术交流等方面内容。6月初，由于稀土行业协会在成立程序上的工作尚未走完，包括国际交流在内的诸多工作尚未展开。

据前瞻网记者了解，制定“稀土国际战略规划”是2012年稀土联席会议部门确定要做的事情之一，新成立的中国稀土行业协会需密切配合，由于稀土属于受出口配额限制的重要原材料，此项国际规划涉及国家发改委、工信部、国土部、商务部、海关总署等多个部门的协作。

而参与该项工作的工信部、商务部人士表示，按照计划，国际战略规划要在2012年内出台，但目前有关部门与美日关于稀土的贸易磋商仍在进行，结果的变数也是规划的变数。此外，他们还表示，2012年工信部还要出台相关的稀土行业管理办法，国际战略规划的具体内容要等这个行业准入标准制定完了才能确定，《稀土行业准入条件》就是其中之一。2011年12月，工信部部长在全国工业和信息化会议上表示2012年将发布《稀土行业准入条件》。

内蒙古、江苏、江西等地区稀土行业协会人士均表示，在酝酿中的“稀土国际战略规划”事关很多地方企业的前途，因为目前企业获得出口资格既与国家指令性生产计划有关，也受国家环保标准的制约，国家层面的整体战略直接关系到现有实施政策的走向。

“世界范围内的轻稀土产量的增长速度超出预期，2011年美国企业生产了4000吨稀土，比之前的预期提前了5年，今年的量会更多。”一位参与未来稀土国际规划的稀土专家表示，“十二五”期间，稀土国际交流以提高技术为主要任务，中国可以努力成为最大的稀土应用国。