上海增值税改革致物流业负担增加 企业将逃离

减负措施将密集出台

据前瞻产业研究院了解，目前包括财政部、发改委、商务部、国家税务总局正在起草会签多项重要文件，以便促进物流行业尽快降低成本。

商务部流通司副司长王选庆称，商务部今年将启动仓储业立法工作，组织开展城市配送体系建设示范工程，针对大中城市普遍存在最后一公里的货车进城难问题，与公安、规划、交通等多个部门协调，建设城市共同配送体系示范工程，通过改善城市物流节点规划布局，实现城市物流与城市商业网点和社区的有序衔接。

国家发改委等部门正在推动扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，同时有望降低申请试点的营业额标准，可能从目前的100万元降低一半。此前5年来的上述试点显示，每个物流企业试点后平均减少重复纳税额87.5万元。其中47%的企业减少重复纳税额超过50万元。国家发改委已经要求加快上述试点进度，力争最快3个月完成最新一批物流行业的营业税差额试点。

此外，去年10月份国家发改委、财政部、国家税务总局等人士与10多家物流企业人士座谈，就物流行业土地增值税调整已有实质性进展。具体体现为，仓储行业的土地使用税有望下降一半。

据前瞻产业研究院资料显示，2006年国家对于城镇土地税使用暂行条例修改后，各地仓储行业的土地税一般都上升了3倍，而在各地执行中实际税收更高。2007年8月，中国物资储运协会对仓储行业进行了一次大范围的调查。调查显示，新土地税政策出台后税收增加幅度比较大，多是从高征收。中国物资储运协会会长姜超峰指出，目前因为土地价格攀升，全国有40%的企业已将在未来5年将遇到搬迁问题。

目前，土地增值税下调一半与过去有很大的区别，本次要求的条件相对较高，即需要从事专业的仓储行业业务，且营业面积得到一定的面积并实施备案制。

不过整体而言，中国仍需要进一步加快改革力度，以降低物流行业成本。分析指出，近年来城镇农副食品市场管理费用不断增加成为农副产品价格高企的重要推手，其中2010年仓储成本占12.7%，同比提高2.6个百分点。配送成本占8.2%，同比提高3个百分点，流动加工成本占0.6%，同比提高了0.5个百分点。

有专家表示，降低社会物流总费用有利于经济发展。预计，社会物流总费用占经济的比重每降低1个百分点将能产生近4000亿元的效益。