网络安全问题严重制约电子支付市场发展 亟需政府规范

据前瞻产业研究院监测显示，去年国内第三方网络电子支付市场的交易规模达到了1.78万亿，预计今年将进一步增长至2.7万亿。

不过，有分析指出，网络电子支付已成为电子商务的重要环节之一，而当前网络安全威胁十分猖獗，如果网络支付安全问题得不到有效控制，将对整个支付行业发展构成严重影响。

支付业务快速增长

我国电子商务的迅猛发展，推动第三方支付业务近几年连续跨越式增长。据前瞻产业监测显示，2011年第三季度我国第三方网络电子支付市场交易规模达到5643亿元，同比增长95%，环比增长22%，预计2011年将达到1.78万亿元，2012年增长51%，达到2.7万亿元规模，2013年增速放缓至35%，达到3.6万亿元规模。

伴随网购的快速发展，网络钓鱼正成为影响网购的最大威胁。来自中国反钓鱼网站联盟的数据显示，截至2012年1月底，该联盟已累计认定并处理钓鱼网站77726个，其中1月认定并处理钓鱼网站1859个。

网络钓鱼是指通过欺骗性的电子邮件和伪造的网络站点等手段来进行网络诈骗活动，诈骗者通常会将自己伪装成网上银行、在线零售商和信用卡公司等，骗取用户的个人信息，进而盗窃其财产。

据前瞻产业研究院了解，目前有85.69%的钓鱼网站将服务器放在境外，并不断更换域名打起“游击战”，给相关部门监管执法工作造成极大障碍。消费者被网络钓鱼骗去钱财后，往往追讨无门。

对此，业内专家提醒，尽量选择大的网上商城或信誉高的个体商户，在C2C支付过程中尽量使用有担保功能的支付平台。

支付安全问题突出

毫无疑问，网络钓鱼已成为影响电子商务进一步发展的最大障碍之一。包括政府监管机构、公安部门、银行、电子商务商家、电子支付企业、即时通讯服务提供商等多方应通力合作，共同打击网络钓鱼。

“对象分散、手段多样、产业链完善”的特点导致了钓鱼网站的防患和治理难度加剧，目前的“反钓工作”主要由分散的各个受害企业独立进行，比如银行、电子商务商家、即时通讯服务提供商、电子支付机构等，都设立了自己的“反钓部门”，这种分散的处理方式难以形成合力，对整个钓鱼网站利益链形成有效打击。

近年来，业界专家一直大力呼吁加快立法进程，加大对网络钓鱼等违法行为的惩治力度。目前，我国仅有的一部信息安全法是2004年颁布的电子签名法。

国家互联网应急中心专家表示，应尽快解决当前网络安全立法问题，规范网络行为，明确用户、企业等相关方面责任义务，进一步加大网络犯罪打击力度，给电子商务市场营造一个和谐发展的环境。