快递业国标：政府请客谁来买单？

日前，快递业国标已正式开始实施，据悉，这是首次将快递业服务标准上升至国家标准，对于行业来说可谓意义重大。

国标中，出现了一些令人耳目一新的内容，如“同城24小时、外地72小时”的送货时限、当面验视收货、实名制寄件等等，这些标准都是业内争议已久的内容。

对于投诉率极高的快递行业来说，国标可谓及时雨，但其能否完善执行也令人担忧。国标出台月余来，开箱验货等标准执行并不严格。此外，国标并非强制性标准，对于拒绝验货等违反国标的行为也未能明确处罚措施，为其执行不力留下漏洞，可谓国标遗憾。

快递国标出台

相比行业标准，此次快递服务国家标准无论从形式还是内容来看，都有了相当大的提升。监管部门出台此国标的目的，也正是意在提供层次更高、更权威、适用范围更广的指导标准，填补了我国快递领域国家标准的空白。

在资深物流行业专家徐勇看来，此次国标是在原来行业标准的基础上，通过改变和提升，升格为国家标准的。国家标准的出台，应该说是行业的一件大事。

“俗话说一流企业靠标准，国家标准的出台为所有快递企业建立企业标准奠定了一个基础。”徐勇表示。

不过徐勇认为，从国际快递市场来看，欧美等国均没有制定国家标准，行业规范主要以企业标准为参考，尤其是联邦快递等国际快递业巨头的企业标准，已远远高于国家标准，甚至已成为国际快递业的榜样。

而在我国，诚信体系并不完善，法律法规也不完善，在此背景下，出台国家标准，有其意义所在。

一位不愿具名的知名快递企业人士表示，国标是在我国快递业加速转型升级的关键时刻出台的，主要意义在于促进行业整体的规范化发展，促进行业为客户提供标准化的服务。

随着近年来电子商务在国内的高速发展，快递业的业务量急速增长，在淘宝等大型电商搞活动的日子里，快递企业甚至面临“爆仓”。然而，行业服务水平和管理能力，却远远未能跟上业务量的增长速度，快递行业的一些监管漏洞逐步显现。

在上述快递公司人士看来，快递业服务问题频出，主要有三个方面的原因：一是加盟体制所致，有些总部对加盟商的管控能力弱，导致服务质量上不去;二是行业在快速成长的过程中问题不断，但是各企业不是静下心来把服务质量搞上去，而是一心占领更多的市场份额，结果适得其反，导致恶性循环;三是行业整体服务意识及从业人员尤其是面对客户的一线服务人员的服务意识和服务素质不高。

叫好不叫座?

据前瞻网记者了解，国标颁布至今，一些标准执行并不到位，无论是快递公司还是消费者，对其中部分条款均不认同，有些人甚至根本不知道国标出台这回事。

陈小姐是北京一家企业的财务经理，也是网购爱好者，由于经常网购，其与快递公司打交道的机会特别多。在她看来，国标中“实名制邮寄”这一条自己很不认同。

“要是忘记带身份证不就不能寄东西了?更重要的是，我的个人信息随便提供给快递公司，也不能保证他们有能力严格保护个人隐私。”陈小姐说。

一家快递公司的送货员在接到陈小姐电话后很快到来，直接将陈小姐已经装箱并用胶带包裹好的快递箱收下，又装了一层袋子后再次贴了胶带，整个过程都未打开查看。

“每个都查看身份证做不到，那多麻烦呀，一个一个都要看身份证，一天才能收几件货。顶多口头问一问是不是本人，然后让用户签字就行了。”该快递员说。

关于5月1日起实行的快递国标，该快递员则表示，从未听说过，公司也没有就此事专门做过培训。

“标准是基于现行法律法规基础上制定的，在现行法律法规滞后于行业发展的情况下，这个标准也显得滞后了。”徐勇认为。以开箱验视为例，最关键的问题是，国内快递公司与电商之间往往没有相关协议，从而未对开箱验视的相关细节作出约束。