美加缩小最后一次谈判中的分歧 乳制品市场、汽车关税和争议解决机制仍待磋商

据两位渥太华消息人士称，加拿大和美国周六缩小了他们在最后一次谈判中的分歧以挽救陷入僵局的北美自由贸易协定谈判，但不能保证将达成一项协议，而美国总统特朗普的一位高级顾问也赞同这一观点。

美加两国正试图找到一种方法来更新北美自由贸易协定并防止其解除。经济学家表示，1994年协议设涉及的年度贸易额为1.2万亿美元，解除将极具破坏性。

特朗普威胁要对加拿大征收汽车关税，除非它在周日结束前签署更新协议的文本。华盛顿已与墨西哥达成协议，而墨西哥是北美自由贸易协定的第三个成员。

加拿大外交部长克里斯蒂亚·弗里兰德(Chrystia Freeland)周六将联合国大会的年度演说推迟。加拿大官员们表示，过去一个月在华盛顿度过了许多天的弗里兰德没有立​​即飞回渥太华的计划。

一位加拿大政府消息人士表示，双方正通过电话不断交谈，谈判的基调是积极而强烈的。事实上，谈判仍在进行，这表明还有问题有待解决。鉴于情况的敏感性，这位加拿大政府消息人士要求匿名，并称不一定会达成协议。

特朗普的贸易和制造业顾问彼得·纳瓦罗( Peter Navarro)周六在接受福克斯新闻采访时发表讲话，表示对谈判的进展持乐观态度。大多数重大问题都是通过加拿大来解决，这对美加墨三个国家来说都是一个很大的问题。

特朗普指责原先的北美自由贸易协定导致美国制造业就业岗位转向低工资的墨西哥，并要求做出重大改变。除此之外，特朗普周六在西弗吉尼亚州的一次集会上说，“我们会看到加拿大会发生什么事情，如果出现的话。他们必须要保证公平。我们已与墨西哥达成协议，这对两国来说都是一个很大的优势。”另外，特朗普还抱怨加拿大的乳制品关税，这对他来说是一个特别棘手的问题。

加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau )办公室发言人拒绝对周六的会谈发表评论，而美国贸易代表办公室的发言人没有回应对会谈进行评论的请求。

渥太华的第二个消息来源称，美加双方仍在努力解决双方在争议解决机制上的分歧，加拿大认为该机制至关重要，而美国希望废除。

消息人士称，为了换取对该机制的妥协，加拿大将屈服于美国的要求并扩大美国进入加拿大受保护的乳制品准入市场。熟悉谈判的第三位消息人士表示，目前还没有讨论争议解决与奶制品市场获取之间联系的想法。

由于有影响力的农业会反对美国的要求，开放乳制品市场可能会给特鲁多带来许多问题，而加拿大奶农游说团体没有回应评论的请求。此外，熟悉谈判的消息人士于9月11日透露，加拿大已准备好向美国提供有限的乳制品供应市场，而加拿大政府已向奶农提供补偿，以弥补其在两个早期贸易协定中失去的市场份额。

汽车制造商高管推演了谈判的结果并于周六表示，他们预计加拿大最终与美国达成的协议将与美国和墨西哥之间达成的最终协议类似，这将有效地将加拿大汽车和汽车零部件出口限制在比现有进口高出约40%至50%的水平。

一位汽车行业高管介绍称，最终达成的协议将允许美国对超过上限的加拿大车辆征收高达25%的关税。美国贸易代表办公室周末向汽车制造商寻求关于上限将如何运作以及如何分配车辆配额的意见。

美国和外国汽车制造商面临的一个重大不确定问题是美国对加拿大钢铁的关税是否会被取消。周三，在经过一个月的缓慢讨论后，特朗普表示他厌倦了特鲁多，而后者坚称他不会签下对加拿大不利的协议。

据路透社报道，周四晚些时候，美国官员向加拿大寻求谈判要求的细节以及可能在哪些方面做出妥协。另外，特朗普受到美国商业团体和美国国会一些成员的压力越来越大，他们表示将加拿大排除在北美自由贸易协定之外将对美加墨这三个成员国日益一体化的经济体造成严重破坏。

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