包头稀土行业被紧急叫停 停产原因成谜

打击私矿力度加大

在上述知情人士看来，包钢稀土及子公司停产，存活于政策之外的私矿空间变得异常狭小。

包钢稀土总经理张忠此前表示，包钢稀土不仅有环保压力，也面临着外来私矿的冲击。“非法开采和生产对我们这些合法(企业)的冲击非常大，我们强烈呼吁把这些(非法企业)打下去。”

在日前举行的包头稀土产业(国际)论坛上，工信部副部长苏波表示，去年以来，工信部、国土部、环境部、海关总署等开展了稀土生产、环保、走私专项整治活动，查出违法开采600余起，查获稀土走私案件10余起，“稀土行业长期存在的乱采乱挖，无计划、超计划生产、污染环境、破坏生态、走私犯罪现象得到初步遏制”。

就在前几日，内蒙古刚查处了一批私矿。“以前拉过来的至少都是精矿，现在拉来的私矿，上面都是一层煤，最底下才是稀土。”上述企业人士称。

前瞻网记者了解到，目前很多私矿的来源已不再是原来的石头 (含稀土)。“从尾矿泥里提取，已成为私矿的主要来源。因为稀土市场没法保持原来的高利润，搞原矿的运行空间不大了。”包头当地企业高层透露。

“现在根本拿不到货，整个内蒙古对这块卡得非常严。”上述企业人士称，当地的私矿比去年少很多，已经不再占据市场的主流。

张忠确认，由于内蒙古政策比较严格，一些厂商已转移到别处了。

价格涨跌存分歧

实际上，在包头乃至国内，正是那些游离于稀土“正规军”之外的小企业、小作坊，恰恰成为监管的真空，不仅对环境造成诸多污染和破坏，也搅乱了稀土的价格。

苏波提供的数据显示，2011年底，国内稀土镧、铈、钴等轻稀土元素和相关产品的价格，比年初平均提高3倍以上;铬、釉等重稀土元素价格比年初平均高5倍左右。由于欧债危机的影响，市场需求减少，今年以来市场产品价格出现回落，但今年主要市场价格仍比去年高两倍左右。

上述企业人士分析，现在稀土价格关键看私矿的控制，“现在的价格问题，一个是看来自哪方的报价，另一个是报价后的成交”。他以深圳盖板的抛光粉价格为例进行测算，目前每吨卖到15万元比较正常，如果拿私矿，带票的吨价不到7.5万元，成本不过9万元;而如果按市场上的原料价格 (包钢稀土国贸公司)，原料在吨价9万元左右，算上加工环节的各种费用和厂商费用，成本则在12万元左右。

“随着私矿的大幅减少，稀土的供应也将大大减少，下一步稀土价格肯定还会上涨。”该人士说，现在稀土价格虽然还没有涨上去，但低价位产品已经开始惜售了。

不过，对于稀土价格下一步走势，也存在着不同的声音。在上述论坛期间，稀土协会副秘书长陈占恒在接受媒体采访时称，从需求方面来看，目前全球经济未能看到明显好转，如果下半年美国稀土产量增长较快，国内稀土价格可能将持续下降，行业整体发展趋势不容乐观。