温家宝：广东经济下滑 五举措保出口增长

据前瞻网记者了解，8月24日至25日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到广东省广州、佛山、东莞等地，就当前经济走势特别是稳定外需、加快外贸转型升级进行调研。他指出，要有针对性地采取措施推动出口稳定增长，为实现全年经济社会发展目标提供良好条件。

■现状

7月后出口增速明显放缓

前瞻网了解到，今年以来，我国经济下行压力较大。受国际市场疲软的影响，对外贸易增速下滑。尤其是7月份后，沿海主要省市出口增速明显放缓。

在外需萎缩的严峻形势下，不少企业知难而进，积极推进结构调整，在技术改造和产品创新上增加投入，努力使产品更加适应不同市场的需要，并建立不同的营销策略，深度开发多元市场。美的集团从全球跨国公司招聘外国专家，帮助企业转型升级;广东金意陶陶瓷公司面对国外市场下滑的局面，把国际市场当成国内市场经营，建立专卖店，降低市场重心，更加贴近消费者。

■措施

5举措力保出口增长目标

温家宝说，从新出口订单指数等先行指标看，下一阶段出口仍将面临较多困难和不确定性。三季度是实现全年出口增长目标的关键时期，要有针对性地采取措施：

一要继续落实和完善稳定出口政策。加快出口退税进度，确保及时退税。扩大出口信用保险规模，提高出口信用保险覆盖面，特别要注意发展对小微企业的信用保险，引入商业保险公司开展短期险业务试点，落实好大型成套设备出口融资保险专项安排。改善海关、质检、外汇管理服务，促进贸易便利化。严格执行检验收费减免政策，立即组织涉及外贸企业收费情况全面检查，取消不合理、不合法收费项目。改善金融服务，引导金融机构增加汇率避险产品。

二要加快转变外贸发展方式。鼓励外贸企业培育更多自主知识产权产品和自主品牌。加快建设外贸生产基地，搭建贸易平台，鼓励企业建立国际营销网络。

三要积极扩大进口，重点增加进口先进技术设备、关键零部件以及与人民群众密切相关的生活用品。

四要妥善应对贸易摩擦，降低贸易摩擦的风险和影响。

五要着力提高利用外资水平。

■寄语

企业家要在危机中找机遇

温家宝指出，今年以来，中央不断加大预调微调力度，特别是5月份以来出台了一系列政策措施，对增强市场信心、促进经济增速企稳起到了较好作用。总的看，我国经济发展的基本面没有改变，稳定经济增长有不少有利条件和积极因素，但下半年影响经济平稳运行的不利因素依然较多，稳增长的难度仍然较大。稳增长是中央确定的下半年经济工作的重点任务，是做好其他工作的重要基础。

他强调，面对当前的困难，要大力改善企业经营环境，增强企业信心。目前，“新36条”实施细则已经全部出台，要跟踪实施情况及效果，不断完善和落实鼓励引导民营经济发展的各项政策措施。他对企业负责人说，坚定信心是战胜困难的力量源泉，企业家要用智慧捕捉危机中蕴藏的机遇，以更长远和更开阔的眼光，开拓进取，奋发图强。

■特写

“要把外来工人当成本地人”

温家宝特地到东莞市南城区宏远社区看望外地来粤务工人员。社区环境良好，基础设施完善，集中居住了来自全国各地的6000多名外来工人。

在图书阅览室，河南周口籍的小崔向总理倾诉苦闷：丈夫在北京打工，孩子在老家，一家三口分居三地，有时一年全家都不能团聚一次。自己很想照顾孩子，但没法带，心里很难过，也很担心。

温家宝说，当前农村一个主要问题，就是留守儿童。你们有了孩子自己不能抚养，不能教育，交给公婆，公婆年纪又大了。你们担心孩子的教育，担心孩子的安全，还担心孩子和老人生病，我非常理解。一个是留守儿童，一个是留守老人，这是特殊的历史阶段性现象，我们要努力解决这个问题。我想是两条路：一是你们家乡经济能够发展起来，将来你们就地就业;二是如果你们长期在这里生活，并且有稳定的职业，将来就可以在这里安家落户。

温家宝说，今天我专门来看望你们，我知道你们的困难。当地政府、工厂要更加关怀你们，对外来工人要当成本地人一样，不能有任何歧视。外来工人的努力改变了这个地方的面貌。你们也得跟当地人团结，能融洽生活。

不断提高外地务工人员社会保障，是广东省城市建设要不断加以改进的一个重要方面。