宁波超千亿级汽车产业“起航”

为贯彻党的十八大报告要求，浙江宁波大力推进外贸进出口行业，坚持出口和进口并重，强化贸易政策和产业政策协调，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，推动对外贸易平衡发展。宁波检验检疫局结合地方政府战略部署，将促进出口和推动进口并举，全力助推宁波打造大品牌、大平台、大市场的超千亿级汽车整车及零部件产业发展。

据前瞻网记者了解，近日，浙江省委常委、常务副省长龚正作出批示，充分肯定宁波检验检疫局工作，认为该局服务重大项目“提出的具体措施重点突出、针对性强，具有很强的可操作性”。

大品牌——贴心服务 便利通关

深秋时节，宁波杭州湾湿地高大的芦苇、菖蒲已经枯黄，景象略显萧条。但在距离这个世界级观鸟天堂10公里的浙江省级产业集聚区杭州湾新区汽车园区正建设得如火如荼。随着上海大众、吉利汽车和韩国万都、法国佛吉亚、美国伟世通等一批高端汽车及零部件制造企业的落户，作为宁波汽车产业链的重要组成部分，杭州湾新区汽车园区作为国内重要的汽车产业基地雏形初显。

“油漆、总装、车身、冲压四大车间的厂房已经全部结顶，目前进入进口设备的安装调试阶段。”宁波检验检疫局检验员黄伟群和高翼告诉笔者：“这个上海大众宁波项目总投资高达117亿元，将累计进口价值20亿元的德国高端设备，打造一条年产30万辆斯柯达的国际一流产品线”。

面对源源不断从德国运来的进口设备，该局不断创新检验检疫监管模式，先后与上海大众和杭州湾新区管委会签订了《上海大众宁波基地项目进口设备共验管理协议》、《推进上海大众宁波项目进口设备检验检疫工作协议书》，为上海大众提供现场进驻办公、异地检验监管等便利措施，大幅度提高了通关效率，上千个进口设备集装箱检验时间缩短了1个月左右，预计该项目每提前一天投产可拉动10亿元的产值。

浙江吉利作为杭州湾新区引进的首个整车项目，今年11月单月“帝豪EC7”产量首次突破万辆，平均每40秒钟就有一辆整车送下生产线。为帮助吉利加快出口步伐，提高民族品牌汽车产品竞争力，宁波局分管局领导多次带头深入企业调研，了解到由于宁波没有滚装船码头，吉利出口汽车只能绕道上海出口，费时费力且成本不菲。该局及时撰写调研报告建言献策，获得地方政府高度重视，最终与宁波港集团联手促成宁波北仑港滚装船码头建成并开放。

据前瞻网了解，今年1月至11月，宁波吉利共计出口整车及成套散件50627辆(套)，货值达23亿元，同比增长近300%，其中通过滚装船就出口汽车12000辆，节省各类成本达千万元。5年来，吉利汽车畅销海外，未发生一例退货事件。目前吉利汽车已被推荐列入国家质检总局2013年首批出口免验计划，通过国家质检总局考核后有望成为宁波汽车产业首家出口免验企业。

大平台——技术领航 产研结合

技术是汽车产业发展的命脉，掌握核心技术，等于抢占了汽车产业的制高点。11月16日，宁波检验检疫局与我国唯一的汽车行业技术归口单位和中国汽车技术研究中心共同推动中国汽车技术研究中心华东分中心落户宁波杭州湾新区，建设汽车产业综合性公共服务大平台。

该平台依托中汽中心雄厚的技术实力和行业影响力，将成为华东地区重要的汽车产学研服务基地，在积极推动新能源企业示范园区、汽车学院等项目的建设方面为宁波汽车产业提供核心技术支持，并提供汽车安全性能、排放、电磁干扰等105个项目的检测服务，从而不断提高宁波汽车产品附加值，形成真正的集群化和规模化，使之成为具有国际影响力的汽车产业核心基地。

早在2008年10月，针对宁波汽车零部件企业小而多，产业规模经济性差，核心竞争力偏低的现状，该局就携手中汽中心成立了检验检疫系统唯一拥有菱形PSE资质的授权检测汽车零部件检测中心，有效支持宁波市汽车零部件产业向模块化和系统化发展，被认定为“国家中小企业公共服务示范平台”，并连续3年获誉“宁波市优秀企业公共服务平台奖”。今年1月至10月，宁波口岸汽车零部件出口额达27.1亿美元，同比增长8.3%，宁波口岸已经成为全国主要的汽车零部件出口港之一。

大市场——进出平衡 产业集聚

打造宁波超千亿级汽车综合产业链，既要做大汽车出口，也要注重汽车整车进口。11月6日，捷报传来，宁波梅山保税港区经国务院办公厅批复设立汽车整车进口口岸，成为继广西钦州保税港区、福州江阴之后第三个具备汽车整车进口口岸功能的保税港区，预计至2020年将实现汽车整车进口量20万辆以上，成为辐射长三角的进口汽车集散中心。

汽车整车进口口岸的获批，明确了设立综合配套和增值服务区，将对宁波汽车产业产生巨大的辐射和牵引作用。兵马未动，粮草先行。宁波检验检疫局早在一年前已经提前谋划，全力支持宁波汽车产业构建进出平衡、产业集聚的大市场。

2011年，宁波检验检疫局就派遣由核心业务管理部门骨干力量前往天津、广州、上海等现有整车进口口岸就政策制定、配套设施、运作模式等开展实地调查研究，以充分发挥保税港区的区位、政策和功能优势为原则，立足浙江以及周边市场，着手开始研究整车进口检验监管模式，努力在通关通检、经营成本等方面形成竞争优势，打造梅山汽车进出口贸易便利化平台。

与此同时，该局积极配合地方政府启动汽车堆场、专用滚装码头建设，发挥自身技术优势，投资6000万元成立梅山汽车检测中心，打造集底盘测功、大灯检测等于一体的整车小批量进口检验实验室，为梅山保税港区整车以及零部件快速通关提供有效的技术支持，力争进一步促进宁波进出口平衡协调发展，实现进口带动出口促进汽车整车及零部件产业发展，全力带动宁波超千亿级汽车产业高速“航行”。