环首都生态持续恶化 绿色体系何日能建成？

保生态发展受限　求生存生态恶化

环首都地区一些县市生态建设与经济发展的矛盾日益突出，为了保障生态环境，往往在经济发展方面作出牺牲，不仅地方财力上不去，当地群众的生活也比较贫穷。还有一些地区则难以遏制发展冲动，不惜破坏环境来求得发展，生态环境有恶化趋势。

据前瞻网记者了解，河北赤城县是北京重要的水源地和生态屏障，但仍是国家扶贫开发重点县。赤城县有关负责人表示，赤城矿产资源丰富，且矿产资源是全县的经济支柱，但为了保护生态，县政府忍痛割爱，近年来砍掉了70多个可能造成水资源污染的经济合作项目，还取缔了50多个可能造成污染的企业，致使县财政每年减收5000万元，但有效保证了输入白河堡水库和密云水库的水质。畜牧业本来是县里的主导产业，但为了减少植被破坏，从2002年12月起实施了全面禁牧措施，使全县养羊总量由56万只锐减到9万只，农民增收也受到限制。

国家林业局防沙治沙办副主任罗斌介绍，在京津风沙源治理工程地区，农民减收因素多，增收途径少，大都是靠天吃饭，农民一般比较穷，许多人还住着土坯房。比如丰宁县是北京的上游水源地，保护水源供给北京限制了当地工业产业发展、化肥施用、水的利用等，造成农民减收。

与一些地方为了保护生态致使经济发展受限相比，还有一些地方迫于发展压力，开山挖矿现象普遍，生态环境状况堪忧。在河北遵化县看到，当地山上毁林开山挖铁矿的场景比比皆是，风一吹，尾矿粉漫天飞舞，人都睁不开眼睛。在引滦入津的黎河两岸，就有很多铁矿石加工厂，露天的尾矿粉也直接飘入河里。天津市引滦工程黎河管理处副处长沈爱生说，近几年遵化的采矿业发展很快，林地破坏严重，给生态环境造成的负面影响很大，尤其是2000年以来，水质出现了恶化，一些非法开采的矿山甚至危及引滦工程隧洞的安全。

内蒙古自治区林科院森林资源与生态环境研究所研究员王晓江表示，当前，内蒙古一些沙区生态环境缺乏有效的管理，造成个别地方既没有保护好生态也没有充分利用好生态资源。从国家林业局了解到，在京津风沙源工程区，随着植被状况好转，超载放牧渐成常态，2009年和2010年的超载率分别反弹到27.52%和33.7%。环境持续恶化难以改善。