揭秘广东稀土整合背后 重重难题如何破解？

产业整合路径

尽管“办证难”，但华企稀土仍不懈努力，一个原因就是矿区整合带来矿产资源量上升，更重要的是，整合是大势，只有不断做大做强才能立于不败之地。“这个行业的趋势就是：地方国企吃掉民企，省属国企吃掉地方国企，现在央企也对地方虎视眈眈。”现在已是省属国企控股的华企稀土一位高管如此感叹。

实际上，国家鼓励并积极推动这一产业整合。据前瞻网了解，根据国务院《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，1～2年内南方离子型稀土行业“前三”占有的份额要达到80%。目前“前三”的名单虽未明确，但广晟公司作为目前广东省内唯一合法的稀土采矿权人，对进入“前三”恐不无野心。

早在去年2月27日，广东省稀土产业集团挂牌成立，与上市公司广晟有色均属广晟公司的子公司。广东省国资委主任温国辉曾多次强调，广东省将以广晟公司为龙头，整合广东稀土资源。

挂牌后不久，广东省稀土产业集团就与韶关、河源、汕尾、茂名、肇庆、清远、揭阳等7个省内主要的稀土资源地政府签订《稀土产业发展合作框架协议》。结合广东省矿产资源“十二五”规划，广东省未来几年内的稀土资源整合思路渐次清晰，即在梅州等现有资源的开采利用的基础上，逐步整合全省重点稀土资源地的稀土矿产。

如果按照这一路径完成整合，广晟的稀土资源量将十分惊人。按照广东省国土资源厅的稀土资源储量(2005年)，全省离子型稀土矿床30处，其中大型规模稀土矿床1处，而最具开采价值的离子型稀土资源累计探明储量(REO)52.5万吨，保有资源储量52万吨。有专家预估，广东省未经地质勘探而实际具备开采条件的离子型稀土资源，远远超过地质储量表上的数量。

但是，国土资源部严格把控稀土矿产品开采，稀土矿产品采矿证已停发多年。在没有获得新发探矿权和采矿证之前，广东省稀土整合路径只是一种设想，稀土矿区整合也许只能在现有矿区上做文章。

资料显示，广东全省现有的稀土采矿许可证为4个，合计采矿区面积1.78平方千米，保有资源储量(矿石量)1564.58万吨，规划矿山年生产能力(矿石量) 124万吨，折氧化物(REO)1550吨/年。这其中，梅州市拥有3个(平远2个，大埔县1个)。广晟公司2007年就已完成对广东4个稀土采矿许可证并购。

冶炼分离或先行

前瞻网记者了解到，在广东省政府2012年5月份出台的《关于推进我省稀土行业整合的意见》中，2013年底的目标是：通过联合、并购、合资等市场化手段，由省稀土产业集团完成对省内现有稀土采选、冶炼分离企业的整合;加强省稀土产业集团与资源地合作，形成合理利益共享机制。

稀土冶炼分离企业的整合，被业内视为最有可能在年内实现的目标。在《关于推进我省稀土行业整合的意见》中，广东省政府支持广东省稀土产业集团与省内现有稀土冶炼分离企业合资合作，实现全省稀土冶炼分离企业的联合重组。在不增加省内稀土冶炼分离能力的前提下，由省稀土产业集团参与建设国家批准的省内兼并重组、优化布局项目，收购省内稀土冶炼分离产品。

目前，广东省从事稀土冶炼分离的企业主要有广东富远稀土新材料股份有限公司、广东珠江稀土有限公司、广州建丰五矿稀土(000831,股吧)有限公司、德庆兴邦稀土新材料有限公司、阳江市宏杰稀土有限公司、清远市嘉禾稀有金属有限公司6家，合计年分离能力约1.5万吨，占国内离子型稀土矿冶炼分离能力的三分之一。

作为南方目前规模最大的离子型稀土分离企业之一，平远县本地企业广东富远稀土新材料股份公司最有可能成为冶炼分离企业整合的主体。

早在1987年，平远县就兴建了稀土分离厂，90年代先后建成了二三十家小型稀土金属冶炼厂。后期经梅雁集团对本市的稀土分离厂改造升级及矿山整合，2005年建成年处理氧化物5000吨的广东富远稀土新材料股份公司，属国内分离规模最大、生产能力最强的南方稀土分离企业之一。2007年，引进广晟公司对其进行了重组。

针对广东省内冶炼分离企业的联合重组政策及进展情况等问题，富远公司有关负责人以稀土产业发展在当前属于敏感话题，且公司为上市公司子公司，不宜透露过多未披露信息为由，未予以正面答复。