山西交口“富民工程”：万亩核桃林基地变采煤区

近年来，国家不断加大力度整顿煤炭产业，推进产业安全生产，但一些地方乱象仍难以断绝。据公开的宣传资料显示，产煤大县山西省交口县正在轰轰烈烈地开展一项“富民工程”——万亩核桃林基地。不过，知情人则透露，这实则是在所谓的核桃林基地里，挖掘机正在蚕食一场煤炭盛宴。

“不开税票210元每吨，开税票371元每吨。”5月25日13时许，山西能源产业集团鑫建煤业有限公司(下称“鑫建煤业”)销售部里，一名工作人员对前来询问煤价的人毫不掩饰地抛出两种煤价的区别。

紧挨鑫建煤业销售部旁边的一间门面房上，挂着“交口县富民工程鑫建万亩核桃林基地建设项目指挥部”的牌子，屋里摆放着一台电脑，一名工作人员正躺在沙发上睡觉。在3公里外的一条山路上，立着这个指挥部的另外一块牌子：交口县富民工程鑫建万亩核桃林基地，闲人免进。牌子后面是一处隧道，有保安把守，外来车辆一律被阻止，原因是里面正在挖山采煤，与核桃林基地毫无关系。

证照不全 违规开采

在交口县，鑫建煤业和晟凯煤业被形容为挖山式的开采，而且都是证照不全就大规模露天开采。

据前瞻网记者了解，国家要求煤矿生产必须有六证：采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。并且还涉及到环评。

而该企业的负责人表示相关证件还在办理之中。

然而截至目前，挖山开采的步伐依然没有停止。在鑫建煤业销售部得到的答复是现在大量供应，每月10万吨都没有问题，随时都有。并且，工作人员拿出一份“山西能源2013年5月份焦煤电煤价格表”佐证。

鑫建煤业的采矿区遍及交口县桃红坡镇吉子沟村、子巷村、赵家沿村、新裕村等，面积近万亩。

在通往原吉子沟村的山路上，有一处隧道，鑫建煤业的保安在这里看守。保安表示，里面没人了，前面在施工路堵住了，不允许进。

“里面现在是采煤区，正在采煤，村子已经搬迁了。如果要过，需要去能源公司办理通行证，公司领导交代的，没有通行证任何人不允许通过，报警也不怕。我是本地人，吉家庄的，我也不想为难大家，但是没有办法，拿了老板的工资。”保安说。

鑫建煤业附近张村一位村民表示，这里天天在挖煤。山西能源公司开采的区域涉及几个村子，从吉子沟村到交口县城数十里连成一片。动工已经三四年了，以治理荒山的名义，实际就是为了采煤，煤层不太深，也就30米左右。

据有关环境监测机构表示，矿区生态环境管理基础能力建设薄弱。目前，矿区没有生态环境监控设施，不能对新的生态环境问题做到及时发现，及时预防。

村民：只看见采煤，未见富民工程

吉子沟搬迁新村村民马女士说，根本就不知道富民工程的事，核桃基地一直也没听说过，村子里面什么都挖没了。

“以前的核桃林都全部挖掉了，我家以前有四五十亩核桃林被全部铲除掉了，以前村子里很多人家本来就是种核桃的，既然是要搞核桃基地，种核桃树的话，应该是直接在山上种，如果挖山以后，下面全是石头，怎么种核桃?”

村民马大爷说：“富民工程万亩核桃林基地，是个形式主义，前年开始挖的，主要是为了煤炭，从来就不是为了种核桃。”

“万亩核桃林基地纯粹是假的，是能源公司搞的，以前的核桃树都挖掉了。”吉子沟村委会会计马俊明说：“以前本来就是种的核桃，既然是搞核桃林基地，为什么要将以前的核桃树挖掉?即使是批了这个农林项目的话，手续也是假的。”

前瞻网了解到，农林牧项目，国家是有相关补助的，如果项目是假的，涉及骗取国家补助资金。

山西能源与村里签订了8年的土地租赁的协议，而核桃树从种植到长成结果，也要七八年时间。马俊明如是说，况且把土铲掉了，把石头翻出来了，怎么种核桃树?“他们就不是为了种核桃树，就是为了下面的煤炭。”

并且，根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》明确提出，禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有的农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。

据了解，交口核桃林基地项目由交口县林业局具体负责。但是该局局长在电话中告诉交口县新闻办主任，不方便谈此事。

5月31日，山西省林业厅植造处处长办公室一位不愿具名的负责人表示，林业厅没有审批过“交口县鑫建万亩核桃林基地富民工程”，没有听说过这个项目。

目前该事件仍处于迷离状态，前瞻网记者将持续追踪。