鄂尔多斯21%煤矿停产 GDP增速从第一到倒数第一

煤炭价格大跌使鄂尔多斯陷入了GDP危局，政府提出增产6000万吨煤炭计划以抬高GDP，多数企业却不愿为此买单。

据前瞻网记者了解，6月原本是一年中煤炭供应最红火的时候，但2013年的这个月份，在鄂尔多斯通往包头的煤运主干道包府公路上，却是一片冷冷清清，看不到以前排起长龙的运煤车。

这是鄂尔多斯时下煤炭业惨淡的一个缩影。随着煤炭价格的大幅下跌，鄂尔多斯的煤炭产业正经受着巨大冲击。对于过度依赖煤炭产业的鄂尔多斯地方经济而言，这是“致命”的一击，一举将当地GDP增速从全区第一拉到倒数第一的位置。

当地政府并不甘心，在低迷的市场环境中，仍提出增产10%的年度目标。

不过，这一次，市长的话没有市场好使。鄂尔多斯的多数煤企并未执行政府的计划，正在减产甚至停产，这让政府计划显得有些一厢情愿。

受访专家认为，凡是过度依赖资源的城市都要付出转型的阵痛代价，但目前看来，有些城市还没有习惯这一阵痛。

从第一到倒数第一

鄂尔多斯每年有近65%-70%的煤炭依靠汽车运输。在包府公路运煤车辆必经的耳字壕收费站，工作人员表示，往年这个时期，每天通过这里的运煤车辆多达8万辆以上，约合煤炭运输量480万吨，平均每小时就有3500余辆运煤车辆通过。而近1个多月以来，每天通过收费站的车辆才不到2万辆，煤炭运输量约在120万吨左右。据此估计，鄂尔多斯煤炭汽车外运量大约下降了70%以上。

鄂尔多斯市煤炭局副调研员梁永杰表示，受市场因素影响，全市有21%的地方煤矿已经停产。

煤炭市场的低迷，受伤的不止是企业。来自鄂尔多斯市统计局的数据显示，截至5月底，鄂尔多斯市地方财政总收入累计完成318.5亿元，同比降低15.8%。鄂尔多斯地方经济对煤炭产业过度依赖，如今付出了沉重代价。

多年来，依托天然的资源禀赋，尤其是煤炭产业，鄂尔多斯经济实现了跨越式增长。前瞻网获悉，2002年，鄂尔多斯GDP规模为204亿元，到2012年则达到3656.8亿元，10年时间增长了近17倍，增速连续9年位居内蒙古自治区首位，人均GDP甚至超过了香港。

2012年，鄂尔多斯煤炭产量5.9亿吨，折合产值约3000亿元，占鄂尔多斯市GDP的80%。然而，过分依赖煤炭资源也为地方经济的发展埋下了隐患。从2012年1月开始，环渤海(5500大卡)动力煤价格由792元/吨一路跌到今年5月中旬的612元，跌幅达22.7%。为此，鄂尔多斯2012年的GDP增速从内蒙古自治区首位一下跌至倒数第一。

2013年，鄂尔多斯的经济形势更不乐观，一季度仅完成GDP约719.6亿元，比去年四季度回落了2.1个百分点，如果任凭这种态势发展，预计全年将比2012年GDP降低近700亿元，降幅超过20%以上，几乎等同于鄂尔多斯市的经济有三个月处于停摆状态。