湖南火电6年亏损192亿元 中央电企或全面撤资

请求呼吁

给时间休养生息，政策上照顾

湖南电力供应离不开火电。大唐湖南分公司相关负责人表示，2011年湖南罕见电荒之时，省内水电不“出力”，外购电不“给力”，火电用实际行动证明了其在湖南电力工业中的中坚作用。

以大唐湖南分公司为例，2011年，其火电发电量296.2亿千瓦时，火电机组利用小时5072小时。而在2008年冰灾时期，火电发电量214.9亿千瓦时，火电机组利用小时3853小时。

火电也很好地履行了社会责任。夏柏龙介绍，湘潭发电公司在巨额亏损的情况下，“十一五”期间投入5.5亿元进行机组脱硫等节能环保工程;“十二五”期间计划投入5个多亿进行脱硝改造。

“火电利用小时严重偏低，任何变相降价的促销供电，对火电企业都是致命打击。请求省政府维持目前火电价格稳定。”《中国大唐集团公司湖南分公司关于当前经营困难的报告》中提出。

目前，湖南不满1KV商业电价为0.9060元/千瓦时，1-10千伏大工业用电电价0.7097元/千瓦时，这个电价水平在全国处于较高的水平。火电上网电价为0.5014元/千瓦时，仅次于广东。

大唐湖南分公司相关负责人表示，“这本应该是一个完整的产业链，然而目前湖南电力市场的情况却依然是用户、供电和发电企业三方都不满意，这说明整个市场体制是有问题的。”

“从湖南长远能源安全考虑，请求省政府采取阶段性提高火电价格，或从发电计划安排及抑制外购电等角度消化火电历年累计亏损，解除火电沉重亏损包袱。”大唐的《报告》中还提出。

“湖南电力市场改革涉及到资源的重新配置，短期内无法实现。但目前最关键的，不说放水养鱼，给火电企业喘口气的时间吧。”该名负责人表示。

“我们也主张湖南的火电价格不宜立即下调，要看煤炭的市场情况，市场是否稳定还有待观察。”国家能源局湖南办某部门负责人表示，“火电亏损多年，经营亏损与煤电联动不及时不充分有很大关系，政策性亏损为主，经营性亏损为次，因此湖南火电企业的上网电价应稳定一段时期，调价可以缓一缓，给个一年两载的休养生息时间，否则就应通过财政注入补贴。”

监管部门

水电已开发得差不多，市场是火电的

近6年湖南火电是否亏损到192亿元，这有待考证。国家能源局湖南办相关负责人表示，对火电企业递交的报告，当时省政府批示湖南省发改委以及电监办等部门联合作调研。今年一季度调研报告提交的时候，湖南省政府专门召集了一个能源会议，对火电的成本和环境做了一个分析。“2011年的时候煤炭价格一直上涨，电价也没上调，火电压力很大，亏损很大。到2012年环境完全变了，煤价一直走低，电价又调上来了，总体环境得到了改善。”

“综合来看，有利因素大于不利因素。因此，火电企业进入了一个新的发展机遇期，可望在今后一段时间摆脱困局、实现盈利，步入良性发展。”国家能源局湖南办在今年4月发布的《湖南省火电企业成本专项监管报告(2012年)》中如此总结。

“目前湖南最需要建立电力市场。且市场化越快，湖南的价格就越有出路，越用传统的供需管理审批的手段，我们的电价只会越来越高。”该负责人表示，“‘十二五’时期，湖南新增的供电能力还是应该以火电为主。水电已开发得差不多，市场肯定是火电的。火电不要太心急，要用发展的眼光看问题。”

同时，该负责人也认为，条件相同或相近的两个火电企业，有的盈利，有的亏损，甚至巨额亏损。对于这些情况，企业要反思，要从成本、管理等方面入手，着力练好内功，从自身要找出路。

关于湖南电力市场相关政策问题，湖南省能源局相关部门以不方便发声回绝媒体采访。