凤凰古城生意惨淡 经营亏损却不得关停商铺

景区商户：“捆绑式销售”导致客流锐减

一票制的实施，为什么会导致曾经繁华火爆的凤凰古城一下子生意惨淡呢?商户们分析，原本古城里面是免费自由行，但实施一票制后，每一位进入凤凰古城景区的游客不论是否参观古城内的景点，都将被收取148元门票，这样的调控政策直接导致散客数量锐减。

商户们分析，古城景区原本是免费自由行，如今有了门票制度之后，散客数量减少，虽然也有一些团队游客来到凤凰景区，但因为团队游客均由导游带领，吃饭、住宿以及购物均有安排，所以游客到其他商铺旅店的消费量大大减少了。

在凤凰古城从事宾馆经营的商户说，原来，有很多自由行的散客是通过网络预订住宿的，但是一票制实施之后，他们的宾馆门口增加验票关卡，只要前来宾馆住宿，就要先购买148元的门票。148元的门票本身含有一些游玩项目，但是部分游客对这些项目并不感兴趣，前来古城只是想休闲度假，感受依水而居的生活，这种捆绑式的售票方式自然引起游客的反感。采访中，还有商户认为，政府通过一票制增加地方财政收入，但直接侵害了商户利益，而且没有缓冲期、也没有试行阶段，强行推动的做法让商户不能接受。

专家：当地政府应负责

客流锐减，经营惨淡，不论是凤凰古城的经营户还是古城居民，都对凤凰景区的现状倍感烦恼，那么谁该为这样的现状“埋单”?凤凰的萧条现状又该如何改变?我们来听听专家们的说法。

有律师认为，凤凰地方政府在调整古城经营模式的过程中，可能侵害了当地居民与商户的权益。同时，也影响到了当地居民的生活便利权以及亲朋好友的探访权益。

中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为，地方政府部门突然性的施政方式，不仅伤害地方经济的发展，也伤害了在凤凰投资发展的商户，同时，缺乏对政策调整后的预判与应急预案，这些都导致凤凰的旅游经济出现严重的滑坡。因此，当地政府应该对此承担责任。

中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为，政府目前应该要昭示天下我这样来管凤凰古城的理由是什么给所有在里面经营的商家一个明确的商业上的说法过渡期间政府要多拿出一些经济上的部分来吧要给商家做一个合理的补偿。

面对凤凰景区经济的现状、居民以及商户的抱怨，作为调控政策的发布者凤凰县政府部门又是怎么应对的呢?凤凰县政府对此并没有任何回应。

本应是人潮涌动的暑假旅游旺季，却因为当地政府突然横插一杠子表示要收门票，而变得冷清了。当初实施一票制时，当地曾表示是从保护文物的角度出发，我们也希望当地政府不是为了门票经济，而是的确在认真思考古城的保护问题。