陕西西安“商品房预售资金监管系统”正式启用

对于专用账户内资金的使用，西安市房管局要求监管银行应根据项目建设进度向房地产开发企业审核拨付监管帐户中的预售资金，并严格监督资金的用途。收款单位、用途、金额等内容经审核不实或其他不符合商品房预售资金监管要求的，监管银行不得拨付使用商品房预售资金。

监管银行还应对监管项目的工程建设所需资金进行重点监管，重点监管的资金额度根据后续工程所需资金总额实施动态管理。监管账户中的预售资金在监管项目达到竣工交付使用条件前，必须确保用于后续工程建设，不得挪作他用。在项目达到竣工交付使用条件后，账户资金余额应满足监管项目房屋所有权初始登记及转移登记的需要。

在监管资金的“解冻”方面，西安市房管局规定，房地产开发企业在完成监管项目房屋所有权初始登记及转移登记后，可向西安市房管局局申请解除资金监管，经西安市房管局核准，监管银行方可取消资金监管并将监管资料整理存档。

为了确保监管制度落到实处，西安市房管局要求商业银行和房地产开发企业应严格按照通知要求履行资金监管的责任和义务。房地产开发企业不按规定交存、使用预售资金的，西安市房管局将责令其限期改正，并告知有关部门将其违规行为记入信用档案，情节严重的将依法追究其法律责任。商业银行违反规定开展资金监管业务或未按规定履行资金监管义务的，西安市房管局将责令其限期整改或暂停其参与资金监管的资格，情节严重的将依法追究其法律责任。

前瞻产业研究院房地产行业研究员分析称，西安市这一举措可有效控制房地产开发商现金流，减少开发商在资金上“拆东补西”的现象，但对于资金运作较为规范的开发商不会产生影响。