武汉市场菜价出现暴涨

既然拿到的批发价比批发市场的价格高出许多，超市为何不直接到毗邻的批发市场进货?对此，蔡非表示，为确保蔬菜质量，生鲜供货商是固定的，按月结算采购费用。“我们拿着现金去批发市场采购，从公司财务程序来说不现实。”

白沙洲批发市场负责人刘天军说，每天市场70%的蔬菜被一些二级供应商买走，再转手到周边地区，其他30%直接被武汉各大型超市以及农贸市场采购了。

刘天军说，直接从批发市场进货的零售商，就只增加一次成本。即使从中间商进菜，也只增加了二次成本，怎么算都不可能提高三倍菜价。“高出近3倍的成本是不可能的。”

武汉市物价局价格监督检查分局调研员叶开林表示，零售价高出批发价3倍，显然是零售环节推高了菜价。他说，蔬菜从批发市场到终端零售，要经过运输、包装等环节，再加上人工费和摊位费，每种品种蔬菜零售价可能会比批发价高出60%左右，但最高不会超过80%。

调查发现，确实存在零售商在菜价上涨时尝到了高额利润的甜头，之后即使成本下降，也不愿意降价了。

正在批发蔬菜的水果湖集贸市场卖菜小贩小王说，春节以来，虽然蔬菜批发价在下降，但自己卖的菜价格确实降幅较少。“虽然，市民对高菜价颇有微词，但是到处都是这个价，也就没人为几块钱的事去计较了。”

小王说，他们每天下午到批发市场进货，第二天一早就去附近的超市看菜价，再自己定价稍微低一点点。“超市没降我们也不会降，我们之间基本不存在竞争，顾客群体都是固定的。再说，整个菜场，我也不可能带头降价，免得其他摊主对我有意见。”

“菜价暴利”源自监管空白 平稳菜价还需多方发力

对于零售环节的价格虚高，物价部门看在眼里急在心里，却“束手无策”。叶开林表示，超市和集贸市场拥有自主定价权，属于正常的市场行为，只要没有发生价格欺诈或恶意哄抬物价，他们也无权干涉。“没有哪一条法律赋予我们打击菜价的执法权。”

武汉市物价局政策法规处处长张水清说，对于商品价格标准，《价格法》仅做出了“要按照商品成本进行定价，遵守诚实守信原则”的概念性要求，没有具体的量化要求和执法规定。特别是蔬菜，因受季节、供求关系等多种因素影响，对其具体成本，物价部门也难以及时掌握。“对于菜价，没有法律法规明确限制其价格上限，除非接到群众举报，或者是特大自然灾害时期，价格主管部门一般无权干涉。”

对此，武汉大学经济法研究所所长冯果教授认为，虽然价格法没有明确零售与批发价格的差额限制，但规定了要大力打击“恶意哄抬物价以牟取暴利”的行为，何况蔬菜是涉及民生的特定商品。他建议，首先从法律上，细化暴利的界定标准，根据不同季节不同地方的具体情况，在确保行业平均利润水平的前提下，制定出可操作性的方案。

冯果说，抑制菜价过快上涨，单靠物价部门一家是做不到的。地方政府应处理好与消费者及零售商的利益关系，最大限度让利于民，尽量减少税费，加大财政补贴力度，以及制定相应的地方性法规，对零售商的房租等成本进行限制，防止菜价因成本上升而大幅上涨。

叶开林认为，目前唯一可行的办法是，通过价格调节基金对零售商的补贴，以保证商家利润的方式进行稳定菜价。然而，价格调节基金又受到地方财力等因素的影响，数额有限，对蔬菜市场的影响也非常有限。他建议，中央和地方财政加大向价格基金的倾斜力度，确保基金数额随着物价水平而逐年上涨。

业内专家分析，接下来几个月，可能菜价还会出现几次明显的上涨过程。他说，去年许多地方遭遇卖菜难之后，菜农纷纷放弃种菜，导致在园蔬菜面积下降;同时，今冬多地遭遇严寒天气，蔬菜生长缓慢、采摘困难。

他说，短期内菜价上涨很有可能持续，到开春本地蔬菜大量上市后，菜价涨势才有可能抑制住。