内蒙古将建煤炭深加工实验示范基地

内蒙古煤炭产业将跨入深加工发展阶段

近年来，随着社会经济的发展，对煤炭资源的需求越来越大。前瞻数据库监测显示，目前，内蒙古的煤炭产业年产量已经达到10亿吨、调出量达6亿吨，给当地的铁路、公路运力造成了较大的压力。对于内蒙古来说，煤炭资源的开发利用始终是国内外关注的焦点。在十一届全国人大五次会议上，内蒙古代表团建议：将内蒙古打造成国家级煤炭深加工实验示范基地。这一建议既是心声，也是决心，它向外界传递出非常明确的信号：内蒙古要彻底改变挖煤—卖煤—粗加工—传统煤化工能源产业发展现状，打造高效益、高技术、高附加值、长产业链的世界级新型煤化工基地。

后石油时代的战略举措

此次提出的煤炭资源深加工，绝不是一般意义上的加工，也区别与几年前全国各地风行一时的传统煤化工。

几年前，随着煤制油、煤制气、煤制乙二醇等国家5大煤化工示范工程的成功，燃起了全国有煤省区竞相发展煤化工的热情。据前瞻资讯数据中心监测显示，2009年，地方政府和央企上报的煤化工项目就达104个。如果这些项目全部上马，每年要新增用煤量8-10亿吨煤，用水20亿吨，增加碳排放10—12亿吨。为了抑制产能过剩，保证煤化工产业的健康有序发展，国家紧急刹车，于2009年9月出台文件，规定3年内，不再开工新的煤化工项目。

如今，3年大限已过，煤化工产业何去何从?今年年初，由国家能源局牵头的《煤炭深加工示范项目规划》编制完成，这标志着备受业界关注的煤化工行业“十二五”发展政策已初步成型。

根据《规划》解释，此次提出的现代煤化工，是将多种单项技术进行耦合、集成，实现煤的多级利用、多联产，并与钢铁、有色、稀土、盐盐化工、多晶硅、建材等优势体色产业融合，构建起资源、能源、资金、技术密集、高节能环保、高附加值的循环经济产业链，实现高碳产业低碳化、高效化发展。这意味着现代煤化工产业必将促进产业集聚、技术创新和产业升级。

我国是能源消费大国，“富煤缺气少油”，目前，煤炭资源的利用以直接燃烧和传统煤化工为主，能源转化效率和资源综合利用水平较低，环境污染大，开展煤炭深加工试验示范，适度发展煤炭资源深加工产业，将单纯供煤转变为提供油气等高效能源，是应对国内外油气资源控制和平抑国际油气价格的重要反制措施，是后石油时代保障国家能源安全的战略举措。开展煤炭资源深加工试验示范，提高煤炭资源就地转化水平，推动煤炭资源类项目向能源资源富集地区转移，可以有效解决大量原煤外运给交通运输带来的压力，优化全国生产力布局。