广州拟建民间金融街探索借贷定价机制

当前我国金融改革声浪正热，温州、深圳、上海、天津等地相继在纷纷探头金该。日前，广州通过了“民间金融街”建设方案，旨在探索民间借贷定价机制。

据前瞻网记者了解，5月23日，在首届中国(广州)国际金融交易博览会新闻发布会上，广州市金融办主任周建军说，广州民间金融街是在省市高度重视下积极推进的一项重要工作，目前长堤金融街正按照计划推进，整条街大概800米长，商铺腾迁也比较顺利。

“按照省市部署，第一批30家机构已经落实，6月底金融街会如期揭牌、开业运作。”周建军说。

4月6日，广州市政府通过建设国内首条“民间金融街”的方案。根据《广州金融街建设工作实施方案》，广州市将联同越秀区在长堤大马路建设一条具有岭南风格、以民间机构进驻为主的“民间金融街”，吸引小额贷款公司、担保公司、典当公司等民间金融机构进驻，为中小企业加快发展拓宽融资渠道。此外，包括银行、证券、期货、保险等金融机构也将在里面设立分支。

要降低融资成本，解决更多中小企业、小微企业的融资困境，拓展融资渠道、降低融资成本是关键。广东一位金融界人士指出，要打破银行垄断、解决融资困难，很关键的一点就是打破银行在相关业务的垄断，建立对传统的民间融资市场合理的引导机制，让民间融资也能充分参与竞争，服务于实体经济。

“当前各地都在围绕新的形势，特别是金融业怎么样适应实体经济发展需要做一些创新的动作。我们广州也一样在积极推动改革和创新。”周建军说，未来广州金融街将在民间金融特别是民间利率如何形成一个“广州价格”方面做研究探索。

目前，该金融街的定位是侧重于向中小微企业和居民个人提供金融服务，培育民间金融知名企业，提升民间金融街区品牌，最终建立反映资金供求状况和监管治理环境的民间金融利率、费率价格形成机制。

据前瞻网了解，广州金融街建成后，将有两块显示屏，一块是小额贷款公司当天贷款利率的发布情况，一块是融资担保公司的当天费率，希望让价格引导融资合法化、阳光化。

不过，要形成民间借贷的定价机制并非易事。此前业内专家指出，民间借贷定价机制形成的关键，是利率市场化能否放开。如果仍然实行利率管制，探索利率市场化将成为空话。而在没有得到中央有关部门授权的情况下，这将成为一大难题。

广东省综合改革发展研究院副院长彭澎认为，“广州金融街”的发展方向是与国家重视中小微企业融资服务的大方向吻合。他指出，广州应该积极向中央争取和温州一样，成为金融改革试验区，着重于建立起民间资金的供求、市场价格的监测、监管机制。因为如果没有中央部委的授权，会影响试验的成效。

对此，周建军回应，广州金融街目前仍是省市内部根据自身发展需要在扎实推进，暂时没有要争取得到国家的支持，申请一些口号或牌子。“我们先务实、以我为主积极推进，以后再根据我们推进的成效来争取国家层面更大的支持。”

“如果没有政策支持，就需要大量机构进驻，否则无法形成民间借贷的定价机制。”彭澎说，没有政策特色，就只能靠数量来支撑，大量金融机构在这里集聚，才可能形成一定的指数效应。没有政策，很多东西都拿不到台面上来。因此，在民间借贷金融街的建设以及民间定价机制的形成上，广州仍将有漫长的探索路程。