开封“复古”路：四成老城区变身房地产项目

老城区超四成面积变地产项目

据前瞻网记者了解，开封老城区居住用地、混合用地、商住用地的规划比重分别为30.37%、4.54%、7.57%，共占总面积的42.48%，由此，复建宋都古城的目的昭然若揭。

针对宋都古城文化产业园的详细规划。开封市委宣传部相关负责人表示，他们不知道有没有详细的规划，也不知道谁可以权威地解读。

在一份《开封古城控制性详细规划说明书》上显示，开封老城区居住用地、混合用地、商住用地的规划比重分别为30.37%、4.54%、7.57%，共占到规划面积的42.48%;而文物古迹用地和绿化用地的规划比重只有2.62%、21.32%。

一张由上海同济规划设计院、同济大学国家历史文化名城研究中心、开封市规划勘测设计研究院联合绘制的《古城区土地使用规划图》上，开封老城区大片地方都被代表居住用地的黄色和代表商住用地、混合用地的红色涂满。

仍以龙亭公园为例，公园大门西南方向主要是迪臣置业在开发，但在龙亭公园周围，就不止这一家了。在公园四周沿路可以看到，河南六宏建设集团的项目广告牌上写着：3000平方米综合商务体，国家5A景区内，近80个停车位，独享私有通道，独享450亩自然生态和湖景;还有一个“九鼎颂园八十院”的住宅项目，售楼中心就在复建的天波杨府附近。

在《古城区土地使用规划图》上，龙亭公园西南方向将会出现十多个住宅、商住开发项目;公园西边大片土地主要是住宅用地;北边天波杨府对过的大片土地上已有九鼎雅园、天下城、文昌小区、宋韵雅庭、天伦苑、丽水皇庭等多个住宅项目。

景点复建沦为地产项目

按照原来的规划，金明池公园面积将达2000亩左右，其中水面就有800亩左右;现在，公园四周大约3/4的面积布满了别墅、住宅、酒店、商业中心等项目。

景点复建项目沦为房地产项目在开封其实已有先例，最为著名的例子莫过于开封西郊的金明池公园。

在金明池公园，一个叫做开元名都的房地产项目，售楼中心竟然设在公园内部的宝津楼上——由于宝津楼在历史上是金明池的标志性建筑，这个售楼中心已被开封当地民众戏称为“史上最牛的售楼中心”;与此同时，宝津楼内部正在施工，据说一楼将用于展示开封的城市规划，二楼将用于展示整个金明池项目的规划。

在宝津楼的西边大约50米处，一座古色古香的建筑上，写着“御元国际健康美容养生会所”。附近民众对于开元旅业集团这种侵占公共资源的行为十分愤慨。

金明池公园的西、北、东三个方向，则布满了开元旅业的房地产项目。沿着金明池公园转一圈，在西边可以看到“开元上城”“开元南郡”“开元华庭”等多个别墅、高档住宅项目，公园北门附近是五星级的开封开元名都国际大酒店，东边则是正在施工的开元名都商业综合体项目。

金明池公园已被这些项目包围在中央。难怪附近居民抱怨，金明池公园变成开元旅业的私产了。

前瞻网了解到，金明池是北宋著名的皇家园林，位于宋代东京舜天门外，遗址就在目前的开封西郊。这里原为北宋水军操练之所，著名画家张择端的《金明池争标图》记录了这一胜景。几年之前，开封开始筹划复建金明池公园，但最终却演变成了一个房地产工程。

在宝津楼的后面，一位知情人士表示，金明池园林水城工程早在2001年就由开封园林部门主持开工，按照当时的规划，要建一个面积大约为2000亩的公园，其中水面就达到800多亩，但在三四年的时间内，政府投入约8000万元复建了宝津楼等几座古色古香的建筑，之后就没钱投入了;大约在2005年的时候，开元旅业集团开始接手金明池公园项目，购买地皮的成本约为1.4亿元，最后这个项目就变成现在的样子。

目前的金明池公园只有四栋复建的建筑，算上公园的水面，大约有四五百亩的样子，这就意味着，原来规划范围内大约3/4的面积都被开元旅业集团用作商业开发了。

针对金明池公园项目的来龙去脉，以及开元旅业集团与开封市政府的签约情况，开封市委宣传部相关负责人先是三缄其口，后来又表示，这是前几届政府的历史遗留问题。

开封市委宣传部一名工作人员坦承金明池公园就是一个失败的典型，但对于当初的规划面积以及开元旅业集团的投资等，这位人士仍然表示毫不知情。不过，当年的相关报道提及过，开元旅业集团与开封市政府的签约额度为16亿元，但这是包括酒店和商业中心等在内的总体投资。而金明池公园，最终将会变成何种面貌，我们也无从得知了。