温州大摆“土地宴席” 属于正常卖地？

温州一次性推出52宗共计3220亩土地

当前中国房地产市场正处敏感时刻，中央一再强调严格调控，而浙江温州在此背景下再一次站到了风口浪尖，吸引了国人的眼球。

据前瞻网记者了解，近日，温州市政府大摆“地产宴席”，一次性推出52宗共计3220亩土地，疯狂卖地的力度前所未有，引发了社会各界的热议。

土地大甩卖

8月25日温州推介的52宗地块中，商服用地比重最大，共29宗1831亩，占比超过此次推介土地总面积的50%。另外，还有住宅用地11宗866亩，商住用地9宗472亩，通讯设施用地、加油站和医疗设施用地各1宗，分别为16亩、3亩及32亩。此次推介的地块主要分布在温州市鹿城区(13块)、龙湾区(13块)和瓯海区(10块)以及温州经济技术开发区(7块)。

据了解，温州市委副书记、市长陈金彪在投资推介会上亲自向300多名投资商“吆喝”：温州房地产市场经过这一轮的盘整已回归理性，现在正处在全面转型的关键时期和大投入、大建设、大发展阶段，当前，无论对买方还是卖方而言，都是最佳时期。

“今天我们诚恳地拉开架势、摆开台面，邀请各地地产商汇聚温州……温州准备好了，广大地产客商你们准备好了吗?”在这场声势浩大的投资推介会上，温州市一位主要领导公开向众多投资商代表如是推介。

据前瞻网了解，中港城(上海)置业有限公司、温州安德利房地产开发有限公司、浙江中梁置业有限公司等10家公司当即签订了地块预申请意向协议书。

财政紧张所致?

一些企业家认为，上半年温州企业面临的困难直接对财政收入造成巨大压力，增加土地收益缓解财政压力在情理之中。他们认为温州此次大规模推地不排除和目前温州财政状况有关。

资料显示，浙江省上半年全省地方财政收入为1957.45亿元，仅增长4.4%，温州1-4月财政收入分别完成67.7亿元、50.7亿元、29.0亿元、37.3亿元。1月同比增长3.7%、2月收窄至0.5%、进入3月4月直接负增长，5月同样为负增长。而上半年受内地地产调控影响，温州土地成交额21.18亿元，同比大幅下降84%，仅完成年度计划数的14.7%。温州市区甚至出现从去年年底以来连续多月无住宅用地成功出让的现象。

另有报道称，据温州市财税系统的一位人士透露，“有些单位的奖金已拖了好久未发，地方财政吃紧迹象明显。”

温州称属正常卖地

对此，温州市国土资源局建设用地管理处处长朱剑云表示，“温州市此次的大规模推地行动与目前温州的财政状况并无关联，不能理解为是因为财政吃紧，更不是因为多家单位拖欠奖金的缘故。”他补充说，“温州市每年都有土地推出，主要是因为这几年推出的土地不多，今年才加大了推地力度，我认为这属于正常状况。”

另外，朱剑云表示，针对开发商对于温州的土地盛宴能否照单全收，“我们有很大的期望，当然，我们也有很大的信心。”

“我觉得，温州此次大规模推地，与其财政状况还是有一定关系的，但是关系并不绝对。”业内分析人士表示，“首先，因为温州土地市场卖得动，所以它推地卖地;其次，才是财政压力以及未来的土地价格压力等，不能简单地说是财政压力。”

中国房地产研究会副会长陈国强表示，“温州市推地卖地的主要动因应该是为了获取土地收益，也有可能和当地财政收入没达到预期等情况有关系。”他表示，“想要开发商照单全收，可能性是有，但是变数恐怕太多。一方面，从温州方面来看，不仅要看温州市地的好坏条件，还有包括温州市卖地的标价、地的位置、地的开发价格以及温州当地政府卖地收入的预期等。另一方面，要看企业能不能参与，参与的热情度，企业自身的发展状况，企业对于未来市场的预期判断等。一系列影响的因素太多，现在还不好判断。”

和温州相似，进入下半年，许多地方政府推地速度和力度都在加强。先有南京一日预公告41幅地块出售;后有武汉一日土地拍卖收金121亿元的“壮举”;在8月27日，杭州占地达456亩的主城区7宗地块获得出让金总收入54亿元;同一天，北京市土地整理储备中心也公布11宗经营性用地出让公告……目前，多地政府急于脱笼而出，大摆土地盛宴。