云南民企“航空梦”：投资百亿建机场

位于云南西南部的德宏州，素以孔雀之乡闻名于外，如今又因在航空业上的举动而备受关注。

据前瞻网记者了解，这个人口只有120余万，2011年GDP大约173亿元的边陲城市,一直对航空情有独钟，曾推出多项航空业的发展措施。目前，德宏州正谋划再建一个新机场，与此同时，德宏的民营企业景成集团亦想大手笔进军航空业，并力邀政府入股。

“陇川机场只是一个概念性的东西，目前还未成行，还有很多未知因素。”昨日(9月6日)，德宏州外宣办赵女士表示，对于政府是否会入股景成集团所设立的公司，政府目前还未做出最后的决定。

德宏州的“航空梦”或可视为国内多地掀起航空热的一个典型样本。

民资拟投百亿试水航空

一掷千金买飞机、高调宣称建航空公司让德宏的民营企业一夜成名。

今年7月29日，景成集团花了近10亿元订购3架飞机，并计划在10月底前再订购12架飞机，成立航空公司，并在未来5年内购买30架飞机，投资超过100亿元，开通包括芒市、腾冲等支线，形成航空产业和旅游产业联动发展的格局。

来自景成集团官网的消息称，目前，景成集团已建立与航空产业发展相适应的运营管理架构，计划成立四家航空公司：注册资本6亿元的 “瑞丽航空有限公司”(以下简称瑞丽航空)、注册资本2亿元的“德宏公务机有限公司”、注册资本1亿元的“景成直升飞机有限公司”和注册资本2.5亿元的“金孔雀货运航空有限公司”。景成集团还分别与南航珠海直升机分公司、海航金鹿公务机公司签署协议，将3架飞机交由这两家公司托管。

“景成是我们当地非常知名的一家企业。”赵女士表示。

“资产市值总额近70亿元，涉足酒店旅游、工程建筑房地产、冶金矿业、金融、现代农业等诸多产业……”在官网上，景成集团这样介绍自己。

作为一家民营企业，为何选择在这个时候大手笔进军航空业?瑞丽航空是否能通过审批注册成航空公司?是否有足够的资金支撑运营成本高昂的航空产业?德宏的航空市场是否能养活一家航空公司?但景成集团并没有就这些疑问做出应答。

公开资料显示，景成集团拥有飞机的梦想筹划了6年之久。景成集团总裁董勒成曾介绍，景成集团此次订购三架飞机，目标是投资进军航空产业。景成集团已经制订了宏伟的航空产业发展规划：订购三架飞机仅仅是起点，在今年10月底以前，景成集团还将再订购12架干线飞机，未来3年内对航空产业的投资总额预计将达到60亿元，未来5年内达到30架飞机，投资规模超过百亿元，旗下形成航空产业和旅游产业联动发展的格局。

谋求在航空业大展拳脚的景成集团正试图拉政府“入伙”。景成集团提出请德宏州政府对组建瑞丽航空参股20%。为此，8月24日，德宏州政府还专门组织了一场听证会。

“政府是否入股，目前还未最终确定。”赵女士表示。

德宏筹建第二机场

德宏或可视为中国 “航空梦”的一个缩影。

前瞻网获悉，早在2010年4月，德宏为了培育航空市场，出台了《德宏州政府关于培育德宏航空市场的暂行办法》，给予政策与资金支持。《办法》中，德宏州政府不但出资鼓励单位和个人全国游说航空公司引进航线，还自掏腰包专项补贴新航线航班、原开通航线恢复航班。其中，新开定期航班，每班补贴1.5万元，复开定期航班，每班补贴0.8万元。

同时，为培育本地航空市场，德宏州政府不但给乘飞机来的旅游团队给予票价优惠政策，还放宽了公务人员乘机限制，全州党政机关、企事业单位、社会团体等公务人员外出进行公务活动时，均允许乘坐飞机，以提高工作效率支持航空业的发展。

值得注意的是，已经拥有芒市机场的德宏州正筹划在陇川建第二个机场。

陇川新机场建成后，云南省拥有的民用航空机场将达到13座，在两小时交通圈内，也将出现保山、腾冲、芒市和陇川四座机场并驾齐驱的局面。

密集的机场布局，让陇川机场的构想一经提出便饱受质疑。

对此，德宏州旅游局副局长王植表示，新生事物，有不同的声音出现是很正常的，不仅仅是旅游业，新机场的建设能够带动诸多产业的发展。

王植表示，云南山地面积占九成以上，山陡路弯，路面交通普遍耗时，随着经济的发展，对航空业的需求就更加依赖。再就是，国务院《关于促进民航业发展的若干意见》鼓励民营经济参与民航业发展、重点支持中西部支线机场建设运营。

“现在仅是初步调研阶段。”王植表示，建好一个机场是一个漫长的过程。

“即使陇川机场建成了也和我们不冲突。”芒市机场办公室的一位人士表示，陇川机场主要定位于商务、旅游等。

在8月28日，德宏州政府决定成立 “航空产业发展工作领导小组”，由州长担任组长，值得注意的是，副组长的名单中，景成集团董勒成赫然在列。

多地掀起航空热

国内多地对航空业充满了无限的热情。

被誉为“中华第一村”的江苏华西村组建的通用航空公司——江苏华西通用航空有限公司 (以下简称通用航空)，已通过民航局审定，已经开航。华西村将用两架直升飞机主营长三角地区的空中游览及应急援助。这家村级通用航空公司初期投资1亿元，2011年7月筹建时就拥有了一架AS350B3型直升机和一架MD902型直升机，基地机场为江阴华西直升机场。

9月4日，《黑龙江日报》报道称，黑龙江提出了大力发展支线航空，以航空促旅游、以旅游带航空的战略构想。

重庆市正以两江新区为主体，力推通用航空产业发展。

8月初，来自中国民航局的消息称，截至目前，中国具有独立法人资格的航空公司达46家，其中民营及民营控股航空公司10家。中国民航相继引入民间资本已达724亿元。其中引进民资“新36条”发布后，新设民营航空公司吸引民间资本达15亿元。前瞻网了解到，在通用航空领域，截至2012年7月底，中国持有通用航空经营许可证的企业共有140家，其中民营企业就占据了103家，所占比例颇具规模。