湖南谋求“中部崛起” 新型工业成第一动力

到2015年，湖南战略性新兴产业增加值总量达到5000亿元

据前瞻网记者了解，湖南省正加大力度推进工业经济发展。按照湖南省日前发布的《新型工业化“十二五”规划》(以下简称“《规划》”)，到2015年，湖南省全部工业增加值要由2010年的6275亿元增加到1.1万亿元以上，年均增长要达到14%，工业增加值对经济增长的贡献率达55%。

在“中部崛起”战略的背景下，湖南省将新型工业化带动作为第一推动力。数据显示，近年来湖南省工业增加值的规模快速扩大，工业发展质量也得到肯定。

力推新型工业化

湖南省从2006年就开始勾画新型工业化的“战略蓝图”。

事实上，前湖南省省委书记、省人大常委会主任张春贤曾坦言，工业比重低是湖南三大困难之一。

资料显示，作为中国中部传统的农业大省，湖南的工业短板十分明显。除受到煤炭、电力、运输等资源瓶颈的制约外，湖南的产业结构严重不合理。2004年，湖南第一产业比重高出全国5.4%，为中部六省最高;第二产业比重低于全国13.5%，其中工业比重低14.3%，均为中部最低。

自省第九次党代会确定新型工业化带动战略以来，湖南先后制定了30多个推进新型工业化的政策文件，并分行业制定了支持工程机械、汽车、有色、食品、信息产业发展等政策。

在此背景下，湖南省对工业投资力度加大。今年上半年湖南省完成工业投资3133.97亿元，同比增长28.5%，增速高于全省固定资产投资3.3个百分点。

湖南省经信委统计，今年1至7月，全省规模以上工业完成增加值4533.6亿元，同比增长15.2%，增速比全国平均水平高4.9个百分点，居全国第九位。

效益方面，在上半年全国规模工业利润同比下降2.2%的情况下，湖南省规模工业企业实现利润同比增长3.3%。

根据工业和信息化部今年初公布的全国工业发展质量与运行监测评价体系研究成果，2011年湖南工业发展质量位居全国第12位，居中部六省第一位。

培育战略性新兴产业

培育发展战略性新兴产业将是湖南加快工业转型升级的一项重要举措。

《规划》提出，到2015年，湖南战略性新兴产业增加值年均增长20%以上，总量达到5000亿元，占全省GDP的比重超过20%。

2011年，湖南省委、省政府出台了加快培育发展战略性新兴产业的决定。此后，湖南战略性新兴产业的蓬勃发展，并赢得银行和商家的青睐。

据前瞻网记者了解，湖南省先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保七大产业正在加速成长。今年一季度，已上报可比数据的39家战略性新兴产业重点调度企业，产值同比增长13.6%。尤其是规模以上电子信息制造企业，今年前3个月实现主营业务收入312亿元，同比增长42.6%。

在去年6月举行的湖南省战略性新兴产业发展银企合作洽谈会上，22家金融机构与有关企业现场签订了50个项目贷款合同和合作协议，承贷资金高达485亿元。随后的9月份，在山西举行的第六届中博会上，湖南省七大战略性新兴产业成功签约40个项目，合同引进外资41.3亿美元、内资65.5亿元。

在推动项目发展的同时，湖南省于2011年首次启动战略性新兴产业企业申报，越来越多的企业加入的战略新兴产业的行列。

以株洲市为例，继去年“南车株机”、“南车株洲所”等281家企业成功申报战略性新兴产业企业后，近日，该市又有25家企业填报申请认定表。9月11日，株洲市统计局初步确定21家企业符合申报条件。

除加大政府投入外，湖南省积极拓展融资渠道，通过发展创业投资和股权投资，为战略性新兴产业发展提供金融支撑。

根据该省2010年发布的《湖南省加快培育和发展战略性新兴产业总体规划纲要》，到2015年，创投基金总规模将突破100亿元，推动100家左右企业上市，设立10只以上国家级创投基金、30只以上省级创投基金，推进湖南基金业全面规范化发展。