湛江钢铁项目政府疑有退意 “难产儿”能否健康成长？

用“一波三折”来形容湛江钢铁项目一点也不为过，而今这个“难产生下”的项目仍是前景渺茫。获批至今，一边是宝钢股份雄心勃勃、筹划斥资百亿参与基地建设，另一边则是合作方、代表广东省政府意志的恒健投资主动减资9亿注册资本，被疑“悄露退意”。

前瞻网记者获悉，10月11日，广东恒健投资控股有限公司发布一份《关于减少湛江钢铁注册资本》公告，其中提及：根据公司战略部署，并经宝钢湛江钢铁有限公司2012年第一次股东大会审议通过，减少所认缴并实缴的湛江钢铁注册资本9.07亿元。

资料显示，湛江钢铁原注册资本为80亿元，其中广东恒健认缴并实缴29.07亿元。本次减资完成后，湛江钢铁注册资本变更为70.93亿元。

“宝钢湛江钢铁为宝钢集团控股，上市公司方面还未接手其股权，因此不清楚此次广东恒健为何减资。”10月11日晚，宝钢股份高层表示，“但据我们了解，该项目一切进展顺利，并没有异常。”

据前瞻网了解，宝钢湛江钢铁有限公司系由宝钢集团牵头发起成立，2008年3月17日经国务院同意开展广钢环保搬迁项目前期工作。是时，发改委要求，宝钢兼并重组韶钢集团和广钢集团，由宝钢控股成立一家新公司，广东省结合湛江钢铁项目建设淘汰省内落后炼钢能1000万吨，而湛江钢铁项目在落实有关手续后，按规定程序报批。

此后，意在整合韶钢和广钢的广东钢铁集团正式挂牌，而湛江钢铁项目却由于金融危机的爆发和钢铁行业整体产能过剩，审批长期停摆。

直至今年5月24日，发改委方才批复通过：核准广东湛江钢铁基地项目，由宝钢湛江钢铁有限公司建设，总投资696亿元，建设规模为年产铁920万吨、钢1000万吨、钢材938万吨;项目将在广东累计压缩粗钢产能1614万吨的基础上实施。

然而，自获得批复至今，在钢铁行业整体需求疲软、产能严重过剩的强烈争议中，湛江钢铁项目一直传出“歇息、缓建、停工”的消息。

在此背景下，广东恒健的大幅减资无疑耐人寻味。

资料显示，广东恒健投资控股有限公司是经广东省政府批准设立的，是广东省级融资平台，广东省属国有资本运作平台、投资发展平台和资产处置平台，旗下已拥有多家上市公司。

据介绍，广东湛江钢铁基地项目系由广东省政府与宝钢集团合作建设，其中，代表广东省政府的出资主体即为恒健投资。

但另一方面，宝钢股份却正在积极筹备项目建设与未来的接手工作。

前瞻网了解到，2012年8月27日，宝钢股份公告，为进一步巩固和强化在优质碳钢扁平材领域的领先地位，提升公司业绩，拟建设湛江钢铁基地项目。经初步预测，现有方案先期建设的工程项目静态投资约400亿，预计收益接近宝钢股份上海总部的水平，内部收益率约为9%。

宝钢股份证券部人士解释，湛江钢铁项目历史背景复杂，我们暂时不会直接向集团收购宝钢湛江钢铁有限公司股权，而是以投资建设基地的形式参与该项目，具体细节方面还要看后期决策。