义乌酝酿金融改革方案 个体化能否迎来春天？

浙江义乌金融改革正如火如荼进行中。

在义乌商城大道与福田路交叉口，计划投资260亿元的义乌金融商务区一期正在施工。据前瞻网记者了解，根据初步规划，“十二五”期间，一期项目将基本建成，陆续投入使用。

该金融商务区建设，与义乌酝酿中的金融改革方案(下称“金改方案”)直接相关。而金改方案又是义乌国际贸易综合改革试点三大配套政策之一。去年3月国务院正式批复同意开展义乌国际贸易综合改革试点。

11月29日，浙江省义乌市市长何美华证实，金改方案已上报省政府。12月初，浙江省金融办表示，方案正在征求各部门意见中，暂不公布。

“义乌金融改革着力点主要解决贸易金融问题，重点是在外汇、人民币结算环节。”何美华说。这与权威渠道拿到的《义乌市国际贸易综合改革试点金融改革专项方案(征求意见稿)》(下简称征求意见稿)任务一致。该征求意见稿共12条。

义乌14.8万个体户(个体收购者、个体商户)，尤其是以小微企业为特色的浙江省各界人士对这项改革充满期待。

个体户的春天

利润空间几乎被挤压至底的个体户，期待着任何可能降低成本的政策。

“在配套国际贸易方面，如何在外汇管理、人民币结算方面进行创新，过去企业可以做，那么现在个人层面，是否可以有些突破?”何美华表示。

这是义乌金改的一大初衷。

根据《征求意见稿》，义乌金改以发展贸易金融和中小企业金融为重点，推进中小企业融资创新、人民币跨境业务创新、外汇管理改革创新、民间资本管理创新和中小企业信用体系建设五大试验区建设。

而其中的人民币跨境业务创新，恰是专家们口中的“义乌特色”，“支持开展个人人民币跨境结算业务试点，鼓励符合条件的个人直接以人民币结算进出口贸易。”方案如是表述。

“允许个人人民币跨境结算业务?我觉得这简直就是个体户的春天。”义乌一名熟悉外贸市场的工厂老板小江说，他说的个体户包括个体商户和做库存的个体采购者。

小江之所以这么说，是因为在义乌，从事采购的机构主要有外贸公司、货代公司、个体收购者三大类，一直以来，个体收购者跨境交易，银行规定每年只有5万美金的汇兑限额。

“有时一笔单子可能有10万美金，只好找亲戚朋友办账户兑换，非常麻烦。”义乌当地一名从事多年电子产品交易的个体采购者方老板表示。

而且还要承担汇率波动带来的损失，“义乌市场上经常10天前后汇率就差一两分，一个10万美金的单子就会亏一两千块。”

为了保证盈利空间，汇兑代理商在定佣金时会加入成本。前瞻网了解到，外贸、货代公司采购时扣除的佣金点数从贸易额的3%-8%不等，汇率波动的损失占佣金比例可能高达1/3。

此外，义乌市场上的外商多来自阿拉伯、东南亚等地区，将美元换成他国货币也产生费用。浙江省国际经济贸易研究中心张汉东指出，这些成本在买卖双方(或通过中介)议价时都会考虑在内。

一旦试点个人人民币跨境结算和个人开立外汇结算账户，汇率波动带来的风险就不存在了，对众多义乌个体户和外商而言，就有了更大的议价空间。

义乌个体工商户颇为集中，目前义乌在册个体工商户数量超过14.8万户。

此前，个体商户直接与外商交易时，一般通过外贸公司、货代公司甚至地下钱庄兑换外汇，“根据金改方案，发展壮大本外币兑换业务、布局兑换网点，也能一定程度上促进汇兑阳光化。”张汉东说。