上海未来3年投资千亿打造临港“智造城”

打造高端制造业基地

如何抓住自身优势，实现产业的转型升级，成为决定中国未来经济发展的重要命题。

上海市市委书记韩正曾指出，临港开发建设关键是转型。要牢牢坚持产业开发、基础设施、城镇建设、生态环境、产城融合“五位一体”的方针。经过近10年的发展，临港作为新型装备制造业基地已经初具成型，包括中国船舶、上汽集团、上海电气等在内的多家上市公司已经在临港“落户”。

上汽集团自主品牌荣威于2008年9月在临港基地落成投产，项目总投资29.06亿元，初期规划产能15万辆/年。总占地面积120.71万平方米，一期占地面积67.85万平方米，建筑面积21.26万平方米，包括冲压、车身、油漆、总装、发动机车间。从2008年第一辆荣威550成功下线，到2012年5月第30万辆整车下线，规模逐年递增。

上汽方面认为，临港新城聚集了先进制造的代表企业，对产业进入有严格限制，已经成为大型自主品牌集中的先进生产制造基地。据了解，临港基地与仪征基地、南京基地一起成为上汽自主品牌国内三大生产基地。

上海电气在临港布局了9个项目企业，涉及船用曲轴、核发电装备、燃气轮机等，公司大力推进核电制造基地建设，在临港建设集约化的核电设备制造基地，形成了国内最为完整的压水堆核电站主设备制造能力，建立了比较完善的核电质保体系，临港基地成为全球规模最大、业务最集中、能力最完整的先进的核电主设备制造基地。

据前瞻网记者了解，作为进入临港最早的大型国有企业，目前中国船舶在临港投资了三家企业，分别是上海外高桥造船有限公司海洋工程及高技术船舶配套项目、中船柴油机配套产业园项目和上海中船三井造船柴油机有限公司。其中以中船三井最为突出，已完成一期工程建设和二期工程第一阶段建设，投资16.8亿元，形成200万马力以上船用大功率低速柴油机的产能。

中船三井董秘张龙表示，临港的各方条件符合公司的发展需求，未来若有投资意向将首选临港。

目前，临港已经成为六大装备产业的生产基地，包括新能源装备产业、汽车产业、船用关键件产业、工程机械产业、海洋工程产业和民用航空产业。

发展战略性新兴产业是临港抢占未来发展制高点的产业集群，根据产业发展方向和环境承载能力，临港产业区已经聚集了申能燃气、三一精密机床、映瑞光电LED等战略性新兴产业项目。

未来三年投资1000亿

据临港地区管委会党组书记、浦东新区副区长朱嘉骏介绍，临港未来3年将争取实现1000亿元的固定资产投资。平均每年300多亿，几乎达到了临港发展10年才获得的投资强度，这对临港管委会不得不说是个巨大挑战。此前10年，临港完成了1200亿元的固定资产投资，平均一年120亿。

不过，尚待开发的108平方公里主产业区和41平方公里综合区，增厚了临港未来发展的底气。上海金桥开发区以27平方公里，去年实现产值3000亿，临港坐拥近150平方公里的土地储备和“双特”政策的种种优惠，未来发展值得期许。

需要承认的是，今天的临港对一些特定产业的深度扶持政策还是空白，这或许是未来需要各方继续推进的方向。朱嘉骏表示，下阶段，针对临港三十条的每一条政策，临港地区管委会还将编制操作细则，使“双特”政策真正落地，更具操作性。汤文侃则认为，今天的临港更多的是一种体制机制上的理顺，给这个地方放权，给足够空间;但是未来，需要锁定几个产业，然后真正结合产业的实际特点发展。只要明确战略定位，充分贯彻落实双特政策，相信实现临港建设的美好愿景指日可待。