深圳碳交易市场启动在即 选定635家企业

据前瞻网记者了解，作为全国碳排放交易试点七个省市之一，深圳碳交易市场将于6月18日正式启动。

从深圳市碳交易启动筹备工作发布会上了解到，试点期间有635家工业企业和350栋大型公共建筑物作为碳排放管控单位，纳入碳排放交易体系。管控单位碳排放总量占全市总量约40%。同时，尽快将新能源公共交通碳排放纳入碳交易体系。

四个渠道选定635家企业

深圳市政府副秘书长吴德林表示，深圳从四个渠道获得企业名单进行交叉对比，最终确定了635家工业企业名单。这四个渠道分别是，从深圳市统计局获得按生产法和支出法分别计算的工业增加值前800家企业名单，从供电局获得用电量前4000家企业名单，从中石油、中石化和中海油分别获得油耗量大的企业名单，从深圳市市场监督局获得有锅炉企业的名单。

企业碳清单是配额分配的依据，为了确保企业碳清单数据的真实、可靠性，深圳市通过第三方机构对企业的碳排放进行了核查。同时，成立了温室气体排放量化、报告、核查技术标准制定23人专家组，经过专家团队近半年调研、讨论和修改完善，深圳市颁布了我国第一部企业碳排放量化、报告和核查的地方标准化技术文件，据此完成工业企业碳排放核查工作。

核查结果显示，纳入碳交易的635家工业企业2010年碳排放总量合计3173万吨，占全市碳排放总量的38%，工业增加值合计占全市工业企业增加值的59%，占全市GDP的26%。

吴德林说，目前，深圳已经基本完成首批635家工业企业的碳配额分配工作，根据分配结果，这些工业企业2013~2015年获得的配额总量合计约1亿吨，到2015年这些企业平均碳强度比2010年下降32%，高于深圳平均21%的减排目标，也高于制造业25%的碳强度下降要求。

吴德林说，为了避免政府和企业“一对一”谈判导致的“权力寻租”和配额分配过于宽松的风险，深圳市采用了电子化的企业碳配额申报与分配系统。管控企业根据未来三年的生产经营计划，申报2013~2015年碳排放数量的预测值及增加值，系统会自动生成配额，企业认同配额后会签字生效。

针对建筑碳交易，深圳市编制了建筑物碳排放量化方法学和核查方法学，并据此合算了350栋大型公共建筑物的碳排放。同时，根据建筑物单位面积碳排放限额值和面积进行建筑物碳配额分配，碳配额不足的建筑物业主需要购买碳配额，否则将受到处罚，碳配额富余的建筑物业主可以出售剩余的碳配额。