长沙拟建中西部区域性金融中心

据前瞻网记者了解，5月22日，湖南省金融办举行的“长沙两型社会建设金融产业发展论坛”在上海召开。

“长沙金融生态区首个区域预计开发总投入超过300亿元，力争打造成中西部省市的区域性金融中心。”长沙市开福区金融服务中心主任郭子熙表示。

不过，长沙金融生态区的建设正面临着周边城市同样打造金融中心的竞争压力在长沙金融生态区启动前，武汉、成都与重庆分别宣称要打造后台金融中心、国际金融服务外包中心与结算类金融中心。

一位知情人士透露，自2010年5月长沙市明确提出建设金融生态区后，长沙市相关部门曾四处考察借鉴其他城市建设区域性金融中心的操作经验，得出的结论是应避开同质化发展。

随着国内金融产业迅猛发展，近年多个城市纷纷开始打造区域性金融中心，其中不乏招商引资的政绩需要。而这些金融园区为了吸引金融机构落户，主要是推行落户奖励与税收返还政策。

一位曾接触多个城市金融园区招商办的金融机构负责人透露，相比税收优惠与落户奖励，金融机构更看中当地及周边地区的金融业务拓展机会。对银行而言，倾向于考量当地政府对银行中小企业贷款业务能否提供足额的风险补偿与担保措施;对券商与PE基金而言，则关心当地政府是否储备足够多的优秀拟上市公司项目资源;对保险公司而言，更看中当地政府在保险产品售后服务环节的投诉协调解决能力。但是，该负责人明显地感觉到多数金融园区在推动金融机构业务拓展方面的热情不高，更愿意比拼税收优惠与落户奖金高低，作为吸引金融机构落户的主要竞争手段。

“经过多次讨论，最终长沙金融生态园将形成一个面向中西部省市的金融机构区域性总部聚集地。”上述知情人士透露。

前瞻网了解到，5月22日，长沙金融生态园先后与平安集团、远东租赁、渣打银行、中国银联签订落户协议，其中渣打银行长沙分行与中国银联湖南省分公司即将入驻。

在郭子熙看来，之所以选择上述金融机构落户，是基于长沙金融生态园将打造一个金融产业链的全面布局。以往，各地金融园区倾向吸引银行、保险等大型金融机构，但随着经济增长方式转型与城镇化建设需要，这些大型金融机构需要与PE、融资租赁、小额贷款与信托公司加强业务互动，寻找新兴产业金融服务机会。而长沙市目前除了持续推动工程机械、汽车及零部件等传统产业技术升级外，正在全力打造生物医药、文化传媒等新兴产业。

上述知情人士透露，目前长沙金融生态园正与平安集团洽谈多项合作的可行性，除了平安集团审计中心落户，还包括平安集团在当地建设汽车城与物流中心等项目。

不过，长沙金融生态园吸引金融机构区域总部落户的背后，也有着长沙市努力提高金融业GDP占比的经济考量。

前瞻网获悉，2012年长沙市金融业增加值占当地GDP比重接近过去数年的最低值3.6%，主要原因是当地金融业发展速度低于GDP增速。2008-2012年间，长沙市GDP年均增速达到14.6%，但金融业增加值仅为11.5%。

“目前，长沙市相关部门已向湖南省提议，将金融业列入该省战略性支柱产业发展。”上述知情人士透露。

一组数据显示，截至2012年底，湖南省银行业金融机构各项存款余额为23148.1亿元，贷款余额为15648.6亿元，分别比去年初增长16%与14%，保险保费收入为465.11亿元，与去年同期相比增长4.87个百分点。