温州金融“双十条”落地 改革红利搭上政策东风

相关研报：

国务院办公厅5日发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》。《意见》提出继续执行稳健的货币政策，合理保持货币信贷总量;引导、推动重点领域与行业转型和调整等10条指导意见。

对此，广证恒生发布宏观日报《“金融国十条”出炉，改革浅行序幕拉开》称，“金融国十条”是对国务院李克强总理前期提出的“保持宏观政策稳定连续，盘活货币信贷存量”核心思想的具体政策落实，既具有政策高度，又具备可操作性。广证恒生认为这预示中国金融改革将加快，并加大对经济结构调整的支持。过去十几年信贷和M2高速增长，当中出现的资金的错配、低配问题不仅降低社会财富的增长，也给金融风险带来较大隐患。“国十条”中扩大民间资本门槛是最大的亮点，广证恒生认为利率市场化改革的推进将积极促进经济结构转型。

“国十条”力促金融转型 措施落地释放改革红利

国务院办公厅近日下发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》。这份被称为金融“国十条”的《意见》从多个角度阐释了如何“盘活存量、用好增量”，意在加强引导金融对经济结构调和转型升级的支持作用。

据报道，专家表示，改革“红利”的释放须借配套政策“东风”。

“国十条”深化金融改革

银监会方面解读称，出台《意见》的背景是，当前我国经济运行中不确定、不稳定的因素在增加，结构性矛盾突出，金融运行中资金分布不合理现象仍然存在，部分领域融资难、融资贵的问题尚未解决，还需要不断深化金融改革和提高金融服务水平。

广东银监局相关负责人表示，本次金融“国十条”是“盘活存量，用好增量”的具体指导意见，目的是进一步提高资金使用效率。因此，金融“国十条”花了大部分笔墨，描绘如何引导货币存量进入实体经济，并给出了具体的指导性建议。

中国人保资产管理公司研究所客座研究员倪金节对《意见》解读道：先进制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业以及服务业，基本可以确认为今后货币资金要重点扶持的领域，而对于高耗能、高污染、产能过剩的“两高一剩”领域，将会进一步加大淘汰的力度，他们的融资难度或会加大。与此同时，加大对“三农”领域的信贷支持力度，进一步发展消费金融，促进消费升级。

此外，“这次政策的一大亮点是探索设立民间资本发起自担风险的民营银行，是一个突破性的政策。”广东银监局办公室负责人表示，“这之前仅仅处在学术界交流的阶段，首次写进政府指导性意见中意味着民资进入金融业有望提速。”

值得注意的是，对于十条金融举措，《意见》都点名了具体实施的牵头及分工负责机构，整个“金十条”共涉及国务院18个部门，多部门联动和牵头负责的工作机制将有利于相关举措 的“落地”。