下个自贸区将落户天津 5年拟投600亿填海造地

服务业和金融是突破方向

据悉，天津自贸区方案主要围绕“推动贸易便利化”，“从国家战略高度出发，结合天津具体情况制定”。不过，从自贸区的基本要求出发，对照天津已经获得的先行先试政策，天津建设自贸区可能的突破方向，不外乎是服务贸易和金融业的开放。

天津财经大学国际经济贸易研究中心主任罗小明认为，2007年12月东疆综合保税港区一期刚封关时，天津就提出要建设自由贸易港区，但海关总署领导当时就表示，就货物贸易而言，东疆保税港区获得的政策已经非常接近自贸区的要求了。因此，在货物贸易方面，已经没有多少可突破的空间;剩下的就只能是服务业和金融开放。

概念股：

关注天津海运(6.17, 0.56, 9.98%)、津劝业(5.57, 0.51, 10.08%)、津滨发展(2.88,0.26, 9.92%)、赛象科技(10.25, 0.47, 4.81%)、滨海能源(7.58, 0.69, 10.01%)、天津磁卡(6.98, 0.50, 7.72%)等个股。

上海自贸区获批，天津响起了一声惊雷。

“滨海新区比浦东新区晚了十年，让天津错过了引领全国的机会，在自贸区上天津不能再比上海落后十年了。”天津市一位官员表示。

“天津自贸区试点方案一直都在部署，但长久以来一直没能获批，除了国家层面的考虑之外，还有一些自身准备工作没有到位的原因。”天津市人民政府研究室副主任张继明表示。

有消息称，天津已经启动东疆二岛规划，计划在5年之内投资600亿元，填海造地40平方公里，作为由报税港区向自由贸易港区升级的空间载体。对此，天津东疆保税港区多位官员表示，该区确实一直在探索涉外经济体制的改革，在税收政策上已经与国际接轨，但并不清楚自贸区的推进工作“已经进展得这么快”。

其中一位官员表示，天津并未向外界公开有关自贸区的任何消息，主要是因为很多细节政策并未最终确定，其中对此讨论最多的是中央部委，“尤其是财政部的意见”很重要。

无限靠近自贸区

早在2007年12月东疆综合保税港区一期封关的时候，天津就提出过在此建设自由贸易港区的想法。但据了解，当时，海关总署表示，就货物贸易而言，东疆保税港区获得的政策已经非常接近自贸区的要求，所以该想法被搁置。

前述东疆综合保税港区官员表示，天津当时希望建立的自由贸易港区和自由贸易区虽然只有一字之差，但却是两个不同的概念，使用的法律条文也不一样，“自由贸易区是独立的经济体，是按照WTO的一些框架设计的，自由贸易港区或者园区是在一国海关管理体制之下的相对特殊的监管区域。”

“对比国外自贸园区的发展，我们发现自贸区的贸易、金融政策更加优惠、更加开放，能够吸引更多加工、制造、贸易和仓储物流企业的聚集，港口也将因为自贸区贸易量增加而获得利好，所以天津也想建立自贸区。”天津一位银行业管理人士表示。

“天津自贸区的试点方案一直都在部署，我们也和国务院有关部门反映过很多次，而且也和海关总署签订了"署市合作协议"。”天津市人民市政府研究室副主任张继明表示：“至于为何长久以来未能获批，我想除了可能有国家层面的考虑以外，也说明我们的准备工作还没有做到位。”

据悉，在2012年年底召开的天津市委十届二次会议上，以及在2013年年初公布的推进滨海新区新一轮开发开放十大任务中，建立自贸区都是其中的重要内容。据了解，今年6月，当上海自贸区的审批处于最后冲刺阶段的时候，天津自贸区方案已由天津市上报中央相关部门。