下个自贸区将落户天津 5年拟投600亿填海造地

金融服务业将挑大梁

天津自贸区会成为上海自贸区的翻版吗?

“肯定有别于上海自贸区。”天津一家金融机构的负责人表示，虽然天津自贸区的具体方案尚不得知，但金融服务业将成为主要发展方向，其中又以融资租赁，离岸金融以及金融服务外包为重点。

“融资租赁不仅是目前东疆综合保税港区的一块美玉，更是未来发展实体经济与金融服务的标杆行业。”该负责人表示。

在天津滨海新区的金融创新当中，融资租赁已经成为一大“亮点”。据了解，如今无论天上的飞机、地上的汽车、水中的船舶、地铁的机车、路边的高楼大厦、企业使用的机械设备等，融资租赁的“身影”无所不在。

全国融资租赁联盟、天津融资租赁协会会长杨海田表示，无论天津自贸区的进展如何，天津市已经向国务院上报了深化租赁业改革的试点方案，而落户地就是天津东疆保税港区。

“试点方案将从行业准入、税收政策以及租赁资产交易等方面，提出一系列加快租赁业创新发展的政策建议。”杨海田表示：“东疆港很可能成为中国第一个融资租赁"自由港"，这样我们就可以按照国际惯例操作，使天津的融资租赁业有更大的发展。”

据不完全统计，截至2012年年底，全国已经建立融资租赁单一项目公司395家，而在东疆保税港区注册的此类公司就有319家。

税收减免加快

天津自贸区为何要以东疆综合保税港区为载体?

据了解，天津自贸区的实施方案主要围绕“推动贸易便利化”“从国家战略高度出发，结合天津具体情况制定”。要推动天津自贸区未来的发展，税收政策极为重要，而东疆保税港区从一开始便具有这样的优势。

东疆保税港区投资促进总局项目主管刘畅表示，目前东疆保税港区以国际税收、金融、船舶登记等为代表的涉外经济体制改革正逐步推进，其中，税收政策已经逐渐与国际接轨。

根据相关政策内容，在东疆保税港区注册的航运企业，从事海上国际航运业务取得的收入;在东疆保税港区注册的仓储、物流等服务企业，从事货物运输、仓储、装卸搬运业务取得的收入;注册地在天津的保险企业，从事国际航运保险业务取得的收入，均免征营业税。

东疆保税港区一位企业负责人王海表示，这项税收政策从开始实施到现在，很多的企业都获得了减免税的审批。

统计数据显示，2012年东疆保税港区共有31家企业获得减免税审批，减免营业税及附税2431万元。“今年上半年，豁免企业数量和金额均相比去年已有明显增加。”刘畅表示。东疆保税港区管委会提供的数据显示，今年前6个月共有42家企业享受到免税政策，涉及税款6228万元。

天津市政府一位官员表示，天津东疆保税港区今年进一步落实国际航运税收、租赁试点等政策;在操作过程中进一步完善国际航运、物流和仓储营业税免征操作方案，放大营业税免征的政策效应;积极推动启运港(含无水港)退税政策，提升天津东疆保税港区的政策辐射能力，进一步推动自由贸易港区的建设。

值得注意的是，在国际航运税收试点政策落地以后，东疆保税港区在国际航运、物流、仓储等方面的政策环境，已经和国际上的自由贸易港区十分接近。

对于正在规划当中的东疆二岛，据了解，将参照自由贸易区规划为免税岛。天津港一位负责人表示，该做法是希望对出国回来的人们打开免税之内，在120天或者180天之内，持护照可以限量购物，同时对于持有外国护照在中国工作的人员、国外使馆工作人员，提供免税购物服务。