成都高新区GDP破千亿 创新驱动创建世界一流园区

土地单位产出8亿元

统计数据显示，2013年，成都高新区实现产业增加值1039.7亿元，公共财政预算收入101.3亿元，成为四川省首个GDP过千亿元、地方公共财政预算收入过百亿元的产业园区。另外，成都高新综合保税区实现进出口总额239亿美元，排名继续保持全国第三、西部第一。

近年来，四川省内地市争相破千亿。2013年，资阳市、内江市和自贡市也跨入了GDP千亿俱乐部，但是，四川省21个市州也仅只有12个市州GDP超过千亿。成都高新区只有130平方公里，占四川省面积约为万分之二点六，却创造了千分之五的地区生产总值。

成都高新区相关负责人表示，成都高新区以130平方公里的管辖面积，贡献超过千亿元GDP和超过百亿元地方财政，综合排名继续稳居全国国家高新区前列，这是落实省市科学发展、领先发展要求，发挥创新驱动发展作用的生动体现。

成都高新区相关负责人表示，GDP是一个总量概念，背后是质量和效益。成都高新区破千亿的背后，第一是地方财政过百亿元，在全省都在前列;第二个是结构比较优化，这些贡献里面大部分是来自高端产业和产业高端。

规模以上工业占成都高新区GDP总量的61%，其中，战略性新兴产业增加值占到规模以上工业增加值的81.9%。

“这些数据证明结构在不断优化和调整，产业在不断提档升级，经济发展的速度、质量和效益在不断提升。”成都高新区相关负责人还特别强调的是地均产出，“这不是在几百平方公里产出的，而是在只有130平方公里的面积上创造的，这说明，成都高新区率先在四川全省实现了产业转型升级，经济结构的调整和完善，同时，发展方式也在转变。”

土地单位面积产出是衡量经济发展水平的指标，它能一定程度上反映单位土地面积上的经济产出值的水平。从直观上而言，土地单位面积产出值越大，所处单位面积上的产业对经济发展的带动作用越大。

土地单位面积产出值是以GDP总量除以地区面积，按此计算，成都高新区2013年平均每平方公里产出GDP接近8亿元。

创新驱动、集约增长

去年，成都高新区提出“三次创业”，一个总目标就是要建成世界一流高科技园区，分“三步走”完成：到2015年，率先在全市实现产业倍增目标;到2017年，产业增加值和工业总产值比2013年翻一番;最终到2020年要建成“万亿产业园区”，力争实现产业增加值和工业总产值在2015年基础上再翻一番。

那么，在有限的面积中如何实现上述目标，还是走以土地资源粗放投入换经济增长的老路吗?实际上，近几年来，全国高新区大多在扩张面积，只有130平方公里的成都高新区在全国高新区中已经属于“袖珍型”。不过，成都高新区选择的出路在于，一是想办法拓展经济承载的立体空间，二是以创新驱动，走集约增长的路子。

成都高新区相关负责人向《第一财经日报》记者表示，土地空间是有限的，我们正在探索发展楼宇经济，从平面空间向立体空间延伸。目前建成和在建楼宇面积达到2500万平方米，按照规划，到2020年，建成楼宇总面积将达到3000万平方米，从平面到立体还有很多空间可发掘。

“当然，这还不是主要的，这只是说明我们还有很大空间可拓展。”成都高新区相关负责人表示，“更重要的是产业结构的升级和发展方式的转变，从而让有限的空间创造更大的产出。”相应的是，这些楼宇装的不是工厂、车间，而是金融、软件等产业。

在成都高新区对“三次创业”的总体部署中，创新驱动、内生式增长是发展的核心驱动力。“内生式”增长已经成为支撑成都高新区产业发展的一大引擎。在科技部2013年11月下旬公布的国家高新区综合排名中，成都高新区继续稳居全国第四，其中，“知识创造和技术创新能力”位列全国第三，“产业升级和结构优化能力”位列全国第六。

成都高新区相关负责人表示，成都高新区将坚持把“创新驱动”作为建设世界一流高科技园区的根本动力，通过企业创新主体培育工程、科技创新服务体系建设工程、科技金融创新工程、人才强区工程“四大创新工程”，率先将经济发展转到依靠科技进步、创新驱动上来。

据介绍，目前成都高新区的科技型企业和上市企业占成都市的一半。其中，创业板4家占全省的4/7，已向证监会提交申请的有9家，占全省9/12。上个月有10家企业登陆新三板，在全国高新区中排名第三;此外，还有累计超过100家企业已签约，准备在新三板挂牌。截至2013年底，成都高新区人才总量达25万人，在孵企业逾3000家。“这些就是我们未来的希望，能够在有限的面积贡献更多的产值。”

2014年，成都高新区将继续大力培育企业创新主体，探索设立企业研发投入专项引导资金，力争全年引导企业研发投入超过100亿元，销售收入比例提升至3.4%，新增高新技术企业和各类创新型企业130家以上，总数超过700家。