山东：游艇业成为“十二五”规划的支柱产业

产业链覆盖广 增加税收促就业

游艇产业被视作“漂浮在黄金水道上的巨大商机”，这种高端的旅游产品势必成为各地旅游经济一个新的增长点。同时由于游艇业是兼具劳动密集、技术密集、知识密集、资金密集的长链产业，也会吸引大量相关人才参与其中。

此外，游艇旅游消费还能带动游艇码头、游艇会展、房地产业、水上娱乐、餐饮服务等一大批相关行业的迅速发展，并能提供大量的就业岗位，一些沿海渔民也可以为游艇产业的发展提供后备劳动力，这些具有丰富海上作业实践经验的渔民通过培训完全可以转变为游艇产业发展的维修维护工人、驾驶员和消费服务人员等，有利于渔民转产转业。

游艇制造除了其本身的价值不菲，由游艇制造形成的游艇产业链所带来的综合经济效应更是巨大，能带动新型材料、涂料、电子仪器、仪表、动力、推进系统等几十个配套产业的发展，可以成为新的经济增长点，带来更多的财政收入，进一步提高当地的竞争力。此外，游艇制造也是一种劳动密集型产业，因其十分强调手工制作，讲究内部装修和设备组装，也可以培育出相当一部分就业岗位。

着力培育和发展游艇制造业，对于丰富我国修造船能力、提升造船业的科技含量、促进企业技术创新等多个方面都有极大的现实意义。

游艇消费将带动游艇码头、游艇研发、游艇教育培训、游艇运输、游艇维修、燃料加注、水上娱乐、餐饮服务和旅游地产等一大批相关行业的迅速发展。一个国家或地区游艇产业发展良好，可以吸引大量的资金，吸收大量的劳动力，优化船舶制造业结构，扩大船舶出口，也可以带动相关旅游商贸的繁荣。

前瞻数据库监测显示，近几年是中国游艇制造行业发展最为迅猛的时期，出口额从2006年的1.8亿美元，升至2007年的2.2亿美元，到了2008年已达到2.6亿美元，2009年金融危机爆发冲击全球游艇市场，但中国游艇出口数量仍超过170万艘，总额达到1.7亿美元。中国整体游艇生产能力已跻身全球十强，其中超级游艇的制造能力已位列全球第六。

政策利好不断 积极扶持促发展

中国交通运输协会邮轮游艇分会(CCYIA)副会长兼秘书长、全国游艇发展专家指导委员会秘书长郑炜航先生认为，随着游艇经济发展政策的陆续出台，我国的游艇经济将会得到快速发展。

2009 年12 月1日，国务院下发《关于加快发展旅游业的意见》，首次提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业，并首次提出，“支持有条件的地区发展邮轮、游艇旅游，把邮轮、游艇等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录。”

2010年1月4日国务院发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，正式对海南“国际旅游岛”发展目标进行了批复。《意见》中提到积极发展邮轮游艇产业，这也让地方府发展游艇产业有了底气。

在游艇界各方推动下，国家海事局也已发布《游艇安全管理工作实施意见》，该意见为促进游艇业以及水上旅游经济的健康发展，进一步提出了业界期盼的多项游艇安全管理实施意见。

随着各部委对游艇经济日渐重视，相关政策还将陆续出台。在国家政策不断支持和国内巨大的消费潜力吸引下，许多民企也闻到了其中存在的商机，选择进军游艇业。

得天时地利人和之便， 国内游艇产业迅速风生水起，然而随着发展速度的加快，一些问题也凸现出来，中国游艇行业要健康发展，相关支持政策还需要尽快完善，比如在管理体制、进出境手续、税收标准等方面，都有可以继续完善的地方。